黨建
為什么新官要理舊賬
為什么新官要理舊賬
思 力
“新官上任三把火，舊賬一本都不摸。”這句坊間調(diào)侃，直指部分地方或單位領(lǐng)導(dǎo)在為官理政過程中存在的沉疴頑疾。習(xí)近平總書記明確指出，對“新官不理舊賬”等行為要及時批評糾正，性質(zhì)惡劣的要嚴(yán)肅追責(zé)。這一要求警示我們，理舊賬不是負(fù)擔(dān)，而是責(zé)任，是檢驗(yàn)干部政治站位、責(zé)任擔(dān)當(dāng)與履職能力的試金石。
毋庸諱言，所謂“舊賬”，往往指的是因歷史原因、前任決策或以往工作中遺留下來的矛盾、欠賬與難題。它們可能是長期未解決的土地糾紛、拖延多年的民生承諾、閑置廢棄的公共項(xiàng)目，或是積壓已久的制度性矛盾。這些“舊賬”連著群眾的切身利益，關(guān)乎政府公信力，若不徹底清理，便難以凝聚人心、激發(fā)動力。若新官刻意回避、選擇性失明，不僅會導(dǎo)致群眾信任持續(xù)流失，更會使小問題拖成大隱患，最終推高治理成本，甚至引發(fā)公共風(fēng)險(xiǎn)。
換個視角看，“舊賬”是新班子摸清實(shí)情、汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反面教材。一棟爛尾樓也許反映出決策機(jī)制的漏洞，一項(xiàng)脫離實(shí)際的政策折射出調(diào)研不深、論證不足的短板。如果簡單地把它們?nèi)舆M(jìn)“歷史垃圾堆”，不僅浪費(fèi)了真金白銀和社會成本，而且也錯失了通過梳理解決舊賬提升治理能力和治理水平的時機(jī)。唯有實(shí)事求是厘清舊賬，該認(rèn)的堅(jiān)決認(rèn)、該改的徹底改、該解決的扎實(shí)解決，才是履職盡責(zé)、真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為的表現(xiàn)，才能真正干出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，也才能樹立“干事必負(fù)責(zé)”、“為官有擔(dān)當(dāng)”的鮮明導(dǎo)向。
推動新官理舊賬，需構(gòu)建系統(tǒng)完備、運(yùn)行有效的制度體系，既著力化解存量問題，更注重源頭防治、有效遏制增量。首先，要從源頭上防治，在“不欠帳” 上下功夫，確保謀事立足長遠(yuǎn)、決策科學(xué)審慎、履職守諾踐約，把民生實(shí)事辦到底，力爭工作交接時清賬明責(zé)、不留尾巴。同時，建立重大決策終身責(zé)任追究制度，防止“拍腦袋”決策留下“爛尾賬”。其次，要校準(zhǔn)考核“指揮棒”，將歷史遺留問題的解決成效納入政績考核體系，細(xì)化評價(jià)指標(biāo)，讓“功成不必在我、功成必定有我”的實(shí)干者不吃虧，破除短視政績觀；對因盲目決策、違規(guī)操作導(dǎo)致新增債務(wù)或矛盾的，實(shí)行責(zé)任倒查，強(qiáng)化“離任必審計(jì)、問題必追溯”的剛性約束。再者，監(jiān)督問責(zé)要“長牙”、“帶電”，將“新官不理舊賬”納入巡視巡察、審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)，對隱瞞問題、推諉扯皮導(dǎo)致矛盾激化的，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，形成有力震懾。此外，還要注重涵養(yǎng)擔(dān)當(dāng)文化，引導(dǎo)干部跳出“一時一域”的局限，摒棄“顯績”執(zhí)念，追求經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的“潛績”、“實(shí)績”，以“一任接著一任干”的堅(jiān)守和執(zhí)著，筑牢長遠(yuǎn)發(fā)展根基。
崗位有更替，責(zé)任無斷層。新官理舊賬，理的是責(zé)任傳承，算的是民心向背，謀的是長遠(yuǎn)發(fā)展。唯有以正確政績觀為引領(lǐng)，以制度保障為支撐，主動認(rèn)賬、用心理賬、全力銷賬，才能確保工作連續(xù)、治理穩(wěn)定、發(fā)展可持續(xù)，在接力奮斗中交出一份無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的合格答卷。
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