議戰(zhàn)議訓(xùn)要有底氣有水平
議戰(zhàn)議訓(xùn)要有底氣有水平
張寧峰
議戰(zhàn)議訓(xùn)制度是各級(jí)黨組織履行領(lǐng)導(dǎo)備戰(zhàn)打仗職責(zé)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是確保中心居中、主業(yè)主抓的組織保證和制度設(shè)計(jì)。
營(yíng)黨委作為基層建設(shè)的“前沿指揮所”,必須聚力提升議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)效,不斷為部隊(duì)備戰(zhàn)打仗賦能。然而,部分營(yíng)黨委議戰(zhàn)議訓(xùn)存在“空、虛、軟”等問(wèn)題,不僅影響了議戰(zhàn)議訓(xùn)制度效能的發(fā)揮,更制約了基層部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成和提升。面對(duì)新情況新問(wèn)題,各級(jí)要不斷凝聚思想、優(yōu)化措施,讓議戰(zhàn)議訓(xùn)更有底氣、更有水平,為更好聚焦為戰(zhàn)研訓(xùn)、強(qiáng)化研戰(zhàn)思維做出有益探索實(shí)踐。
嚴(yán)把“選題關(guān)”,讓議戰(zhàn)議訓(xùn)不偏航。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。高質(zhì)量的議戰(zhàn)議訓(xùn)必須做足會(huì)前準(zhǔn)備,確保上會(huì)議題精準(zhǔn)聚焦。之所以有的單位還存在議不透、議不深的問(wèn)題,一個(gè)重要原因在于議題選擇上不合理,把議戰(zhàn)議訓(xùn)會(huì)開成了“萬(wàn)能會(huì)”,什么都想議,什么都想研究,結(jié)果就是問(wèn)題講不透、措施定不準(zhǔn)。在召開會(huì)議前,營(yíng)黨委要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)、階段特點(diǎn)和上級(jí)通知精神,圍繞作戰(zhàn)戰(zhàn)備、軍事訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中需要解決的重難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)本單位練兵備戰(zhàn)現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)和訓(xùn)練需求,尤其突出官兵反映強(qiáng)烈、影響戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ)性、機(jī)制性矛盾,聚焦一兩個(gè)關(guān)鍵具體的問(wèn)題,摒棄大而全,主打小而精、靶向準(zhǔn)。
嚴(yán)把“研討關(guān)”,讓議戰(zhàn)議訓(xùn)不空轉(zhuǎn)。議戰(zhàn)議訓(xùn)的關(guān)鍵不是“走完流程”,而是“研透癥結(jié)、定準(zhǔn)硬招”。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。討論展開前,黨委委員要按照議題預(yù)告、材料預(yù)學(xué)、思考預(yù)研等方式深入班排一線,全程跟訓(xùn)觀察,掌握真實(shí)反映,確保發(fā)言有問(wèn)題、有分析、有實(shí)例、有數(shù)據(jù)。討論過(guò)程中,要突出重點(diǎn),把影響戰(zhàn)斗力生成的矛盾問(wèn)題議深議透,分析原因癥結(jié),研提有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施,黨委書記做好引導(dǎo),避免跑題。討論結(jié)束后,要梳理歸納提煉,既要總結(jié)形成共識(shí)要點(diǎn),確定決議方向,又要厘清分歧事項(xiàng)、做好正面引導(dǎo),及時(shí)形成明確決議,防止議而不決。
嚴(yán)把“落實(shí)關(guān)”,讓議戰(zhàn)議訓(xùn)不脫節(jié)。議戰(zhàn)議訓(xùn)的質(zhì)量,最終要靠落實(shí)成效來(lái)檢驗(yàn),必須糾治“議歸議、干歸干”等脫節(jié)問(wèn)題,構(gòu)建剛性閉環(huán)落實(shí)機(jī)制。營(yíng)黨委可以探索建立決議落實(shí)責(zé)任清單,將每一項(xiàng)決議分解到具體成員,明確完成時(shí)限、核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、問(wèn)責(zé)情形,做到“一項(xiàng)決議、一個(gè)責(zé)任人、一套落實(shí)方案”,采取隨機(jī)抽查、跟訓(xùn)檢查、現(xiàn)場(chǎng)打分等方式,定期跟蹤落實(shí)進(jìn)度,對(duì)落實(shí)緩慢、打折扣、搞變通的,當(dāng)場(chǎng)約談、限期整改,堅(jiān)決打通“最后一公里”。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合黨委會(huì)、營(yíng)務(wù)會(huì)等時(shí)機(jī)開展“回頭看”,形成決策、執(zhí)行、反饋、調(diào)整的閉合回路,確保決而有行、行而有果。
嚴(yán)把“能力關(guān)”,讓議戰(zhàn)議訓(xùn)有質(zhì)量。班子成員的研戰(zhàn)謀戰(zhàn)能力,是提升議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)效的根本前提,必須強(qiáng)化懂戰(zhàn)、會(huì)戰(zhàn)、善議的能力基礎(chǔ)。營(yíng)黨委要定期組織班子學(xué)習(xí)軍事法規(guī)、戰(zhàn)術(shù)理論,跟訓(xùn)參加重難點(diǎn)課目訓(xùn)練,讓每位成員都了解熟悉營(yíng)隊(duì)訓(xùn)練課目、裝備性能,成為研戰(zhàn)謀戰(zhàn)的行家里手。要規(guī)范議事流程,明確議戰(zhàn)議訓(xùn)的會(huì)議議程、發(fā)言順序、表決方式,杜絕隨意開會(huì)、無(wú)序議事。要樹立實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向,把議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)量與班子考核、官兵評(píng)優(yōu)、連隊(duì)評(píng)級(jí)掛鉤,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,讓全體人員都樹立“議戰(zhàn)議訓(xùn)就是謀打贏”的理念,從而穩(wěn)步提升議戰(zhàn)議訓(xùn)質(zhì)效。
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