黨建
推動(dòng)基層黨建品牌體系化建設(shè)
推動(dòng)基層黨建品牌體系化建設(shè)
陳迪桂
黨的二十大報(bào)告明確提出，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在新時(shí)代基層黨建高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，品牌建設(shè)已成為激活組織活力、提升服務(wù)效能的重要抓手。當(dāng)前部分基層黨組織的品牌建設(shè)存在“碎片化創(chuàng)建、同質(zhì)化競爭、短期化效應(yīng)”等突出問題，制約了品牌價(jià)值的充分釋放。破解這些問題，關(guān)鍵在于引入體系化思維，構(gòu)建“定位精準(zhǔn)化、載體融合化、傳播立體化、管理長效化”的品牌建設(shè)體系，使基層黨建品牌真正成為凝聚黨員、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的“紅色引擎”。
基層黨建品牌是黨組織在長期實(shí)踐中形成的，具有鮮明標(biāo)識(shí)、核心價(jià)值和廣泛影響力的黨建工作成果濃縮等特點(diǎn)，涵蓋思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等。體系化建設(shè)則是通過科學(xué)設(shè)計(jì)品牌創(chuàng)建的要素結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和保障體系，使各環(huán)節(jié)相互銜接、各要素協(xié)同發(fā)力，形成“創(chuàng)建有標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)有路徑、評(píng)價(jià)有依據(jù)、升級(jí)有方向”的閉環(huán)管理系統(tǒng)。這一過程既堅(jiān)守了黨建工作的政治屬性，又借鑒了品牌管理的科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)了政治功能與組織功能的有機(jī)統(tǒng)一?；鶎狱h建品牌體系化建設(shè)在于將系統(tǒng)論原理與黨建工作規(guī)律深度融合，實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)從“單點(diǎn)突破”向“整體躍升”的轉(zhuǎn)型。從整體上、系統(tǒng)化的角度加強(qiáng)了基層黨組織建設(shè)，提升了黨的建設(shè)質(zhì)量。
精準(zhǔn)定位是基層黨建品牌體系化建設(shè)的關(guān)鍵。立足政治屬性錨定方向，始終將“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”作為黨建品牌定位的根本遵循，把強(qiáng)化政治功能、提升組織力貫穿黨建品牌創(chuàng)建全過程。緊扣職能定位彰顯特色，開展“職能梳理＋需求調(diào)研”專項(xiàng)行動(dòng)，比如，讓政務(wù)服務(wù)部門圍繞“高效便民”打造品牌，執(zhí)法監(jiān)管部門聚焦“公正執(zhí)法”設(shè)計(jì)載體，鄉(xiāng)村黨組織緊扣“鄉(xiāng)村振興”構(gòu)建體系，使黨建品牌既體現(xiàn)基層黨建要求又有“行業(yè)味”。聚焦群眾需求找準(zhǔn)落點(diǎn)，通過入戶走訪、民意懇談等方式精準(zhǔn)把握群眾急難愁盼，將黨建品牌價(jià)值與群眾需求高度契合。
建立“黨建＋”的多元融合機(jī)制。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，可推行“黨建＋項(xiàng)目攻堅(jiān)”模式，組建黨員攻堅(jiān)專班，將黨建品牌創(chuàng)建與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新突破相結(jié)合，在實(shí)踐中檢驗(yàn)品牌實(shí)效；在基層治理領(lǐng)域，可構(gòu)建“黨建＋網(wǎng)格服務(wù)”體系，以品牌為紐帶整合網(wǎng)格內(nèi)黨建資源、行政資源、社會(huì)資源，打造“一格一品牌、一戶一專員”的服務(wù)模式；在民生服務(wù)領(lǐng)域，搭建“黨建＋志愿服務(wù)”平臺(tái)，圍繞品牌理念組建特色志愿服務(wù)隊(duì)，開展“送政策上門、送技術(shù)下鄉(xiāng)、送服務(wù)到家”等實(shí)踐活動(dòng)，讓品牌價(jià)值體現(xiàn)在為民服務(wù)的細(xì)節(jié)中。同時(shí)，要注重載體的數(shù)字化升級(jí)，利用智慧黨建平臺(tái)打造線上品牌陣地，實(shí)現(xiàn)品牌活動(dòng)線上線下同頻共振。
傳播推廣是重要延伸，決定了品牌影響力的輻射范圍。有效的傳播推廣能夠使品牌理念深入人心，形成“黨員認(rèn)同、群眾認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同”的良好氛圍。構(gòu)建立體化傳播體系，需要統(tǒng)籌線上線下渠道，形成多維度、廣覆蓋的傳播矩陣。線下層面，要激活傳統(tǒng)陣地效能，通過黨建文化墻、品牌展示廳、主題黨日活動(dòng)等形式，讓黨建品牌標(biāo)識(shí)可視化、品牌故事場景化。線上層面，要善用新媒體平臺(tái)，制作黨建品牌微視頻等群眾喜聞樂見的傳播內(nèi)容，借助社交平臺(tái)擴(kuò)大傳播覆蓋面，讓品牌故事“觸手可及”。更重要的是，要建立“分層傳播”機(jī)制，對(duì)內(nèi)通過專題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流強(qiáng)化黨員對(duì)品牌理念的認(rèn)同，對(duì)外通過典型案例推介、成果展示會(huì)等形式擴(kuò)大品牌影響力，形成“內(nèi)部凝聚共識(shí)、外部塑造形象”的傳播格局。
長效管理是保障底線，確保品牌建設(shè)從“短期出彩”到“長期精彩”的延續(xù)。黨建品牌建設(shè)不是“一陣風(fēng)”式的形象工程，而是需要久久為功的系統(tǒng)工程。構(gòu)建長效管理體系，需從責(zé)任、評(píng)估、升級(jí)三個(gè)維度發(fā)力。在責(zé)任體系上，要壓實(shí)“四級(jí)”書記抓黨建責(zé)任鏈條，明確黨組（黨委）書記負(fù)總責(zé)、機(jī)關(guān)黨委書記具體抓、支部書記抓落實(shí)的創(chuàng)建格局，形成“書記牽頭、班子協(xié)同、全員參與”的工作機(jī)制。在評(píng)估體系上，建立“黨建指標(biāo)＋業(yè)務(wù)指標(biāo)＋群眾滿意度”的三維評(píng)價(jià)模型，將品牌創(chuàng)建成效與黨組織書記述職評(píng)議、單位評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部考核任用直接掛鉤，通過“月調(diào)度、季督查、年考評(píng)”的跟蹤機(jī)制確保創(chuàng)建實(shí)效。在升級(jí)體系上，要建立品牌動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，定期開展需求調(diào)研和成效評(píng)估，結(jié)合時(shí)代發(fā)展和中心工作變化豐富品牌內(nèi)涵、創(chuàng)新載體形式，使品牌始終保持鮮活的生命力。
推動(dòng)基層黨建品牌體系化建設(shè)落地見效，還需要強(qiáng)化三項(xiàng)關(guān)鍵保障。一是組織保障，成立由黨組織主要負(fù)責(zé)人牽頭的品牌創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源整合、方案設(shè)計(jì)、推進(jìn)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免“多頭創(chuàng)建、各自為戰(zhàn)”。二是資源保障，建立黨建品牌創(chuàng)建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，整合黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等陣地資源，為品牌建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。同時(shí)，加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)，提升其品牌策劃、運(yùn)營管理的專業(yè)能力。三是文化保障，挖掘提煉本地紅色資源和黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)，將其融入品牌理念和視覺標(biāo)識(shí)，培育“人人知曉品牌、人人參與創(chuàng)建”的文化氛圍，使品牌建設(shè)成為基層黨組織的自覺行動(dòng)。
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