我國是全球電動自行車生產(chǎn)和購買第一大國，平均每4人就擁有1輛電動自行車。不少消費者都希望，電動自行車速度能更快一些，續(xù)航里程能更長一些。因此有人看中了這個商機，干起了非法改裝的生意。

相關統(tǒng)計顯示，通過拆改限速、更換電池等手段提高速度和續(xù)航里程的非法篡改，是導致電動自行車火災和交通事故最主要原因之一。雖然我國早在2019年就明令禁止對電動自行車進行拆改，然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，非法改裝的黑色生意鏈一直存在。

10月15日凌晨1點，南京市玄武區(qū)某小區(qū)車棚發(fā)生火災，十余輛電動自行車和車棚全部被燒毀，經(jīng)消防部門認定，起火的原因與電動自行車非法改裝有關。

近日，江西省會昌縣一小區(qū)一輛電動自行車突然起火，據(jù)車主稱，該電動自行車之前也經(jīng)過人工改裝，停放時不慎與柱子碰撞，電池突然冒煙并快速起火。

記者從國家消防救援局了解到，今年僅7月一個月，全國共發(fā)生電動自行車火災1402起。改裝電動自行車引發(fā)的火災就有116輛，其中更換大容量蓄電池67輛，占比57．8％。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，盡管相關部門近年來加大了對改裝電動自行車違法行為的查處力度，但是，這一現(xiàn)象仍然難以杜絕。在廣西賀州市，記者看到市場監(jiān)管部門查處的一批非法改裝的電動自行車。

廣西賀州市市場監(jiān)督管理局　張志鋒：現(xiàn)場看到電動自行車主要就是座包比出廠要求的標準長，很明顯座包加長。

根據(jù)國家強制標準，電動自行車的鞍座也就是俗稱的座包總長度不得超過350毫米。但是這家名為揚仔電動車銷售店正在銷售的電動自行車，鞍座總長度明顯超過了350毫米。一旦帶人騎行，就會極大增加引發(fā)事故的概率。

除了鞍座違規(guī)加長，揚仔電動車銷售店還對電池組盒也就是俗稱的電池艙進行了篡改。記者了解到，國家標準明確規(guī)定，蓄電池必須固定在電池組盒內(nèi)，并且不得有外設蓄電池托架。但記者看到，這些電動自行車不僅把電池艙篡改在腳踏板下，安裝的蓄電池也遠遠超標。

廣西賀州市市場監(jiān)督管理局　張志鋒：實際這輛車的電池艙在這里，但沒有安裝電池，因為電池艙只能裝四塊。他為了多裝電池，電池艙改裝到腳踏板這里，就能多裝電池了，裝了六塊。

電池艙隨意改動位置

加大電池容量

記者看到，改裝到腳踏板位置的電池艙內(nèi)，蓄電池也從原配的4塊48伏增加到6塊72伏。市場監(jiān)管人員介紹，經(jīng)銷商篡改蓄電池的目的是迎合消費者增加續(xù)航里程的需求，以便銷售更多產(chǎn)品，獲取更大利潤。但從來不會對消費者告知，篡改電動自行車后帶來的巨大安全隱患。

廣西賀州市市場監(jiān)督管理局　張志鋒：加電池之后，電壓電流會比原來大，原來的線路可能會承受不住，就會引起自燃，著火。

篡改電路保護裝置

存在安全隱患

經(jīng)銷商篡改鞍座長度和蓄電池，僅僅是改裝的一個小項目，專業(yè)人士介紹，為了防止篡改，國家標準要求電動自行車必須具有短路保護裝置——斷路器。這樣，運行過程中一旦重量或電壓超出負荷標準，電動自行車就會自動切斷電源，從而避免潛在的風險。

然而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，就是這樣一種極為關鍵的電路保護裝置，揚仔電動車銷售店也進行了篡改。把原本25安培的斷路器，換成32安培。

廣西賀州市市場監(jiān)督管理局　張志鋒：為了電流能容量變大，不至于到26安培就斷電。到32安培不斷電，還能騎，騎的過程會發(fā)熱，引起自燃。

賀州市市場監(jiān)管部門將這些產(chǎn)品送往檢測機構進行檢測，結果顯示，揚仔電動車銷售店在售的63輛電動自行車全都不合格。

電動自行車解除限速

成為行業(yè)潛規(guī)則

專業(yè)人士介紹，像揚仔電動車銷售店這樣的非法改裝在業(yè)內(nèi)已經(jīng)不是什么秘密。電動自行車改裝還有一個需求量巨大的業(yè)務就是解除限速裝置。

記者了解到，我國2019年開始執(zhí)行的國家標準明確規(guī)定，電動自行車最高設計時速不得超過25公里／小時。然而，這一規(guī)定雖然已經(jīng)實施了五年多，但落地執(zhí)行效果卻大打折扣。記者在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，解除限速的門檻非常低，賣車附贈解除限速服務幾乎成了行業(yè)潛規(guī)則。在廣西賀州一家電動自行車店，談起解除限速問題，銷售人員表示，要解決這個問題并不難。

某電動自行車店銷售人員：我們也懂得改，但是我們不敢改，假如客戶有需求，我們都叫他去修理店改，我們不改。

記者：修理店有技術嗎？

某電動自行車店銷售人員：有，現(xiàn)在電動車這個技術，不是什么技術，都是很明朗。

在銷售人員看來，解除限速的方法已經(jīng)沒有什么技術門檻，篡改電池同樣簡便，這位銷售人員透露，他們更改電池艙使用的支架，實際上就是電動自行車生產(chǎn)企業(yè)直接配送的。

生產(chǎn)廠家贈送改裝配件

為篡改“開后門”

這位店員告訴記者，改裝電動自行車用的電池支架和鞍座等都是生產(chǎn)企業(yè)直接配送的，所以經(jīng)銷商一旦被市場監(jiān)管部門查處，沒收車輛并罰款造成經(jīng)濟損失，生產(chǎn)廠家也會給予他們相應補償。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在電動自行車改裝的整個鏈條中，參與其中的眾多消費者有改裝的需求，而經(jīng)銷商為了迎合市場需求，追求利潤不擇手段。作為生產(chǎn)企業(yè)，本應該守土有責，卻為非法改裝電動自行車打開了一條“后門”。給交通安全和城市安全帶來嚴重隱患。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前非法改裝電動自行車的手段又有了升級，一些地方出現(xiàn)了專門的門店，他們已經(jīng)不再滿足于加裝電池、調(diào)節(jié)速度這種簡單的改裝，而是重新更換了電機、電池等核心部件。一輛時速25公里的電動自行車，改裝后最高時速可能達到驚人的180公里。這些充滿了危險系數(shù)的改裝電動自行車，絕大多數(shù)都推銷給了不滿18歲的未成年人。來看記者的進一步調(diào)查↓↓↓

火爆微信群

充斥改裝飆車視頻

這是一個有300多人的微信群，記者看到該群的群主非?；钴S，引導成員討論的話題全都是改裝電動自行車。群主還會經(jīng)常會發(fā)送一些改裝電動自行車的酷炫視頻，引來成員熱烈討論。

該群的兩名群主袁某和王某是一家電動自行車改裝和銷售店的合伙人，都剛滿18歲，平時喜歡改裝和飆車。他們建立微信群，就是專門吸引青少年來店里進行整車改裝。

短短半年，這個微信群從最開始的30多人迅速擴展到300多人，而且群成員遍布江西全省，年齡集中在14到17歲之間。

江西省新余市公安局食藥環(huán)偵支隊民警　彭騁：商家在微信群里會不定期發(fā)今天一天又爆單了，有十單，有二十單。然后讓大家覺得現(xiàn)在非法改裝是一個非常熱門的現(xiàn)象，吸引青少年們進行聚集改裝。

追求飆車刺激

部分未成年人沉迷非法改裝

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，追求刺激和炫酷，已經(jīng)成為一些未成年人改裝電動自行車的主要目的。據(jù)一位曾經(jīng)酷愛改裝車的年輕人介紹，由于未成年人不能購買摩托車，在這些未成年人群體中流行著用非法改裝的電動自行車去賽車的風氣。在他們看來，飆車就是酷和爽的代表，因此經(jīng)常會相約外出飆車，尤其是在深夜缺少監(jiān)管的時候。

比誰跑得快，誰的車輛改裝得更酷炫，甚至還有人比誰更能逃避監(jiān)管。

江西省新余市公安局交警支隊民警　劉勇平：因為飆車比較快，如果我們在路面上設固定點進行整治查處的話，當事人可能存在沖卡、不停車的現(xiàn)象。

記者了解到，為了達到改裝后的車輛又快又酷，袁某和王某從網(wǎng)上購買電機、電池和控制器等核心部件，對車輛進行改裝，大幅提升車速和里程，改裝后的電動自行車，和過去相比從里到外基本上是面目全非。

改裝后的電動自行車最高時速可達180公里，是國家標準的近八倍。這樣的電動自行車在騎行過程中，對未成年人的人身安全會帶來巨大隱患。記者在采訪中了解到，這些未成年人為了達到自己想要的風格，不斷升級改裝標準，花費了大量金錢。

記者在進一步調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，袁某和王某為了獲取暴利，在改裝時還把從不同車輛拆換下來的配件廢物再次利用，組裝成新車出售。警方認為，這樣的行為隱患更為嚴重，已經(jīng)涉嫌違法。

江西省新余市公安局食藥環(huán)偵支隊民警　彭騁：商家會對電動車更換下來的零部件進行二手置換，組裝成一輛新的電動車。我們認為這個行為是涉嫌違反中華人民共和國刑法第140條，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品罪。

目前，犯罪嫌疑人袁某、王某因涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，已被公安機關采取刑事強制措施。

警方查扣非法改裝電動自行車14輛，尚未銷售出去的電機、控制器等非法改裝零部件100余件。通過司法鑒定中心鑒定，這些改裝電動自行車均不符合國家安全標準。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，電動自行車改裝屢禁不止的責任應是多方共同承擔，法規(guī)的完善和執(zhí)行對于防止類似事故的發(fā)生至關重要。

近期，江蘇南通一起由改裝電動自行車引發(fā)的交通事故再次觸動了公眾的神經(jīng)。據(jù)報道，徐某駕駛時速高達79公里的改裝電動自行車，在路口與另一電動自行車相撞，導致對方不幸身亡。

近日，該案審結，判決提供改裝電機的車行承擔12％賠償責任，其余損失由肇事者徐某承擔。此次判決，不僅是對徐某個人行為的懲處，更是對車行等市場主體的警示，同時也為其他潛在的違規(guī)改裝者敲響了警鐘。

無獨有偶，今年6月20日，長沙市岳麓區(qū)法院對一起經(jīng)銷商非法篡改并銷售電動自行車的案件作出一審判決。被告人張某因生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月，并處罰金8萬元，同時責令張某在國家媒體上公開賠禮道歉，發(fā)布消費警告，召回已銷售電動自行車的公告，承擔賠償款11萬元。

記者了解到，這起案件也是全國首例由公安交警部門辦理的經(jīng)銷商非法“改拼裝”電動自行車并銷售被追究刑事責任的案件。該案的判決提醒所有電動自行車車主和車行經(jīng)營者，切勿因一時之利而罔顧公共安全。

11月1日起，新的強制性國家標準《電動自行車安全技術規(guī)范》正式實施，新國標規(guī)定了電池組、限速器等方面的防篡改要求。這對治理電動自行車改裝亂象，將會發(fā)揮積極作用。但是市場對速度和續(xù)航的需求沒有消失，短期內(nèi)消除非法改裝，難度可想而知。

市場監(jiān)管部門加強生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)督的同時，還需要交警、城管、公安等多部門形成執(zhí)法合力，通過嚴查路面可疑車輛，加強對銷售店、維修點等重點改裝區(qū)域檢查等多種手段，不給非法改裝行為可乘之機。