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清水縣松樹鎮(zhèn)：織密治理“一張網(wǎng)” 繪就平安“同心圓”
清水縣松樹鎮(zhèn)：織密治理“一張網(wǎng)” 繪就平安“同心圓”
新天水訊 據(jù)清水縣融媒體中心消息 基層治理是國家治理的根基，也是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的第一線。面對新時代農(nóng)村社會矛盾多樣化、服務(wù)需求復(fù)雜化的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，清水縣松樹鎮(zhèn)緊緊圍繞“平安建設(shè)”與“服務(wù)為民”雙主線，積極探索兼具溫度與效度的治理新路徑。通過深化“情理法”融合的矛盾糾紛調(diào)解機制、織密網(wǎng)格化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、強化重點人員動態(tài)管控、厚植基層法治文化土壤，全鎮(zhèn)逐步構(gòu)建起共建共治共享的治理格局，為推進基層治理體系現(xiàn)代化提供了堅實的實踐基礎(chǔ)。
“情理法”推動糾紛化解。立足鄉(xiāng)村矛盾多元化特點，松樹鎮(zhèn)以“三調(diào)對接”機制為支撐，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺。2025年以來，通過訴調(diào)對接化解案件16件，成功15件，化解率達93%；訪調(diào)對接案件24件、警調(diào)對接案件20件均實現(xiàn)100%化解；網(wǎng)格員在日常巡查中簡易化解矛盾332件，切實做到了“小矛盾不出格、大矛盾早處置”。創(chuàng)新建立“村級人民調(diào)解委員會+鄉(xiāng)賢理事會”協(xié)同模式，推行“望聞問切”四步工作法（望現(xiàn)場察實情、聞訴求知民意、問細節(jié)核矛盾、切癥結(jié)定方案），成功化解土地權(quán)屬、鄰里糾紛等案件32件，成功率達到98%。例如，在某村宅基地糾紛調(diào)解中，調(diào)解員巧借“六尺巷”典故引導(dǎo)當(dāng)事人換位思考，最終促成“各讓三尺”的和解方案，既解了法結(jié)，又化了心結(jié)，充分彰顯了“情理法”融合的治理實效。
“小網(wǎng)格”延伸治理觸角。以“黨建+網(wǎng)格”為抓手，松樹鎮(zhèn)構(gòu)建了“橫向到邊、縱向到底”的精細化服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)科學(xué)劃分為14個綜合網(wǎng)格，覆蓋1.4萬居民，每個網(wǎng)格配備“1名專職+1名兼職”網(wǎng)格員，形成“人在格中走、事在網(wǎng)中辦”的高效運行模式。創(chuàng)新實施“網(wǎng)格走訪日”制度，要求網(wǎng)格員每月至少實地走訪20戶居民，動態(tài)采集人口、房屋、安全隱患等關(guān)鍵信息，真正將治理觸角延伸至基層最末端。2025年以來，累計采集并更新基礎(chǔ)信息3.2萬余條，排查并化解各類安全隱患238處，協(xié)助群眾辦理低保、醫(yī)保、殘疾人證等民生事項超過2000件，有效打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，讓每一個網(wǎng)格都成為感知社情民意的“神經(jīng)末梢”和解決群眾急難愁盼的“前沿陣地”
“一本賬”管好重點群體。聚焦嚴重精神障礙患者、吸毒人員、涉邪教人員等重點群體，松樹鎮(zhèn)實施“分類管理+精準(zhǔn)幫扶”的雙軌工作機制。建立“一人一檔”動態(tài)數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合派出所、司法所、衛(wèi)生院等單位定期開展風(fēng)險評估，并依據(jù)風(fēng)險等級實行“紅黃藍”三色分級管控。2025年，全鎮(zhèn)共排查納入管理重點人員139人，其中紅色高風(fēng)險1人、黃色中風(fēng)險2人、藍色低風(fēng)險16人，管控措施覆蓋率達到100%。對高風(fēng)險人員實行“一對一”包聯(lián)責(zé)任制，聯(lián)合其家屬、村醫(yī)、包村民警提供心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治、就業(yè)幫扶等全周期服務(wù)；對中低風(fēng)險人員則加強定期法治教育與關(guān)懷走訪，有效預(yù)防和降低再犯風(fēng)險，實現(xiàn)了對重點人員“底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好”的管理目標(biāo)。
“沉浸式”培厚法治土壤。緊扣“八五”普法規(guī)劃目標(biāo)，松樹鎮(zhèn)以“法律六進”活動為載體，推動法治文化深度融入基層日常生活。一方面，著力培育“法律明白人”105名，充分發(fā)揮其“身邊人講身邊法”的獨特優(yōu)勢，運用方言土語深入解讀《民法典》《鄉(xiāng)村振興促進法》等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，并將法治元素有機納入村規(guī)民約，助力移風(fēng)易俗。另一方面，積極打造“沉浸式”普法場景，組織開展“普法宣傳·矛調(diào)示范·巡回審判”進村活動以及“模擬法庭”等特色實踐活動，累計覆蓋群眾超過3000人次，讓人民群眾在親身參與和體驗中不斷增強法治認同感與獲得感。
通過系統(tǒng)推進矛盾糾紛調(diào)解、網(wǎng)格化管理、重點人員管控、法治宣傳四大工程，實現(xiàn)“三升三降”——群眾滿意度、網(wǎng)格事件辦結(jié)率、法治宣傳覆蓋率提升；矛盾糾紛總量、信訪量、治安案件下降，治理效能持續(xù)增強。下一步，松樹鎮(zhèn)將繼續(xù)推動治理重心下移、資源下沉、力量下傾，讓治理更有溫度、服務(wù)更具精度、安全更富力度，為推進基層治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平的平安鄉(xiāng)村貢獻更多的智慧和力量。（燕春平）
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