黨建
自覺(jué)按制度規(guī)矩辦事
自覺(jué)按制度規(guī)矩辦事
賈 乾
●不斷增強(qiáng)按制度規(guī)矩辦事、按法規(guī)制度用權(quán)的自覺(jué)意識(shí)，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行
在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)主席指出，“要堅(jiān)持法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外，確保制度規(guī)定真正成為帶電的高壓線?！痹谌ツ甑渍匍_(kāi)的中央政治局民主生活會(huì)上，習(xí)主席強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要“自覺(jué)按制度規(guī)矩辦事”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)悟習(xí)主席的重要講話精神，自覺(jué)做到遵規(guī)守紀(jì)、清正廉潔，在合法合規(guī)前提下干事創(chuàng)業(yè)，帶頭營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
領(lǐng)導(dǎo)干部要干事，就要行使手中的權(quán)力，能否做到自覺(jué)按制度規(guī)矩辦事，本質(zhì)上是能否樹(shù)立正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀，能否公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)，能否自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，有的領(lǐng)導(dǎo)干部視制度為“稻草人”、把規(guī)矩當(dāng)“橡皮筋”，抱著“變通一下也無(wú)妨”的僥幸心理，在項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、選人用人等方面逾越紅線、突破底線；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不是把心思精力用在單位建設(shè)發(fā)展上，而是把手中權(quán)力凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上，權(quán)力觀扭曲、政績(jī)觀錯(cuò)位，以權(quán)謀私、貪贓枉法……他們之所以違紀(jì)違法，一個(gè)重要原因就是失去了對(duì)紀(jì)律規(guī)矩和手中權(quán)力的敬畏之心，執(zhí)行制度打折扣、搞變通，甚至是觸碰了“帶電的高壓線”，最終受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲。
紀(jì)律、制度和規(guī)矩既是“高壓線”，同樣也是“通行證”，一定意義上講，明紀(jì)律、嚴(yán)制度、守規(guī)矩是干事創(chuàng)業(yè)的最大底氣。領(lǐng)導(dǎo)干部只有在制度規(guī)矩的約束內(nèi)行使權(quán)力，才能知分寸、守底線，才不會(huì)越雷池、踩紅線，避免落入違法犯罪的深淵。這對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自身來(lái)說(shuō)，也是一種有效保護(hù)。所以，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上和行動(dòng)上同時(shí)下功夫，把法律的戒尺、紀(jì)律的戒尺、制度的戒尺、規(guī)矩的戒尺、道德的戒尺牢記于心、付之于行，不斷增強(qiáng)按制度規(guī)矩辦事、按法規(guī)制度用權(quán)的自覺(jué)意識(shí)，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終在正確的軌道上運(yùn)行。
要自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨章是黨的總章程，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。黨規(guī)黨紀(jì)是對(duì)黨章的延伸和具體化，它們共同對(duì)廣大黨員的言行舉止起到約束作用?，F(xiàn)實(shí)中，一些犯錯(cuò)誤栽跟頭的領(lǐng)導(dǎo)干部在反思教訓(xùn)時(shí)常講，對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)疏于學(xué)習(xí)，出了事后才幡然醒悟，悔不當(dāng)初。無(wú)數(shù)事實(shí)說(shuō)明，只有自覺(jué)經(jīng)常地學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，時(shí)刻對(duì)照反省，才能防患于未然，守住拒腐防變的防線。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立黨章意識(shí)，自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)學(xué)習(xí)貫徹其他黨內(nèi)法規(guī)，把遵規(guī)守紀(jì)刻印在心，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行，確保思想上不迷航、行動(dòng)上不迷路。
要始終保持敬畏之心?！拔穭t不敢肆而德以成，無(wú)畏則從其所欲而及于禍?！贝罅渴聦?shí)證明，對(duì)黨紀(jì)國(guó)法、制度規(guī)矩的敬畏之心稍有放松，私心雜念就會(huì)滋生，久而久之，言行就會(huì)失去分寸、沒(méi)了規(guī)矩，做出違法亂紀(jì)的事情來(lái)。習(xí)主席深刻指出：“黨的紀(jì)律為正確行使權(quán)力、防止以權(quán)謀私劃出了底線、設(shè)置了禁區(qū)，是黨員、干部保持清正廉潔的安全防護(hù)欄。敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律，就能抵御腐蝕、百毒難侵。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律面前要真正知敬畏、存戒懼、守底線，以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，主動(dòng)在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，做到心有所敬、行有所循，心有所畏、行有所止。同時(shí)，還應(yīng)把握好“守紀(jì)”和“作為”的辯證關(guān)系，在遵規(guī)守紀(jì)的前提下敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，既要在紀(jì)律上管得住手腳，也要在干事上甩得開(kāi)臂膀。
要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。習(xí)主席指出，“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子，既要不斷完善制度規(guī)定，使制度密而不繁、有效管用，又要著力提高制度執(zhí)行力，增強(qiáng)剛性約束。”對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，就是要不斷強(qiáng)化法規(guī)制度的執(zhí)行力，進(jìn)而規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。制度的生命力在于執(zhí)行，制度的權(quán)威在于公正執(zhí)行。好的制度不執(zhí)行，就會(huì)形同虛設(shè)；好的制度執(zhí)行不到位，就是一紙空文。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好遵守制度的帶頭人、執(zhí)行制度的“鐵面人”，特別是在重大事項(xiàng)決策、選人用人、資源配置等方面要更加慎重，既不能專權(quán)、越權(quán)、以權(quán)謀私，也不能因用權(quán)有約束而把權(quán)力放在一邊不作為。要自覺(jué)按制度用權(quán)、按制度辦事，不折不扣抓好各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行。
要讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。馬克思、恩格斯說(shuō)過(guò)，一切公職人員必須“在公眾監(jiān)督之下進(jìn)行工作”，這樣“能可靠地防止人們?nèi)プ非笊侔l(fā)財(cái)”和“追求自己的特殊利益”。自覺(jué)接受監(jiān)督是實(shí)現(xiàn)權(quán)力正確運(yùn)行的有效保障，也是防止黨員干部變質(zhì)變色、腐化墮落的重要途徑。然而當(dāng)前，仍有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確對(duì)待監(jiān)督，把上級(jí)的監(jiān)督看成是對(duì)自己不信任，把同級(jí)的監(jiān)督看成是跟自己過(guò)不去，把下級(jí)的監(jiān)督看成是對(duì)自己不尊重。如此種種，都是政治上不成熟的表現(xiàn)，不受監(jiān)督的權(quán)力行使，很容易導(dǎo)致腐敗。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要主動(dòng)帶頭接受組織和廣大官兵的監(jiān)督，堅(jiān)持按規(guī)則、按程序辦事，更要加強(qiáng)自我監(jiān)督，做到慎獨(dú)慎微、自省自警，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，真正讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
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