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天水83名中度以上失能老年人成功領取養(yǎng)老服務消費券
天水83名中度以上失能老年人成功領取養(yǎng)老服務消費券
□天水融媒記者 蔚軍平
一張小小的消費補貼券，方寸之間承載著黨和國家對失能老年人的關愛。1月15日，我市發(fā)放了首張中度以上失能老年人養(yǎng)老服務消費補貼券，秦州區(qū)的趙大媽成為我市第一位成功申領養(yǎng)老服務消費券的老人。
趙大媽年近九旬，她的子女通過“民政通”小程序完成注冊登記后，經(jīng)評估機構(gòu)“天水市虛擬養(yǎng)老院”專業(yè)評估，趙大媽最終領取到了價值800元的養(yǎng)老服務電子消費補貼券，這標志著我市向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼工作正式啟動實施。
為深入貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強失能老年人照護服務工作，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展，民政部、財政部推出面向中度以上失能老年人的養(yǎng)老服務消費補貼項目，旨在更好地滿足失能老年人多層次照護需求，減輕家庭照護負擔，實現(xiàn)養(yǎng)老服務兜底性、普惠性、市場化的有機統(tǒng)一。
根據(jù)省民政廳、省財政廳等6部門聯(lián)合印發(fā)的《甘肅省向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼項目實施方案》，從今年1月開始，我市全面啟動向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務消費補貼工作。
記者從天水市民政局養(yǎng)老服務和老齡工作科了解到，此次消費補貼對象是經(jīng)評估為中度、重度或完全失能并居住在天水市行政區(qū)域內(nèi)的60周歲及以上老年人，不限制戶籍，但購買的養(yǎng)老服務需在天水市范圍內(nèi)消費。正在享受特困人員供養(yǎng)救助待遇、經(jīng)濟困難老年人集中照護服務補助、居家和社區(qū)提升行動項目等特定政策待遇的老年人，不納入本次補貼對象范圍。生活能夠自理或輕度失能的老年人不納入本次補貼對象范圍。
補貼涵蓋居家、社區(qū)、機構(gòu)三大類養(yǎng)老服務，全面對接失能老人照護需求。其中，居家和社區(qū)養(yǎng)老服務包含助餐、助浴、助潔、助行、助急、助醫(yī)等基礎服務，以及康復護理、日間托養(yǎng)等專業(yè)服務；機構(gòu)養(yǎng)老服務則分為長期入?。?0天以上）和短期“喘息服務”（30天以內(nèi)），為家庭照護者提供臨時照護支持，緩解照護壓力。補貼形式為通過“民政通”小程序、APP，以電子消費券形式按自然月向中度以上失能老年人發(fā)放補貼資金。
成功申領電子消費券后，可用于抵扣在補貼項目范圍內(nèi)個人自付的養(yǎng)老服務消費金額。在每月最高抵扣額度內(nèi)，抵扣比例一般為消費金額的30％至60％，具體比例以消費券載明內(nèi)容為準。后續(xù)將根據(jù)民政部、財政部要求，適時調(diào)整相關抵扣比例和額度。
此次補貼有哪些具體流程？據(jù)介紹，補貼流程主要包括個人申請、能力評估、電子消費券發(fā)放、使用核銷與資金結(jié)算四個步驟。
在個人申請環(huán)節(jié)，老年人或其代辦人（含配偶、子女、其他親屬或養(yǎng)老服務機構(gòu)工作人員等）按照自愿原則，通過“民政通”小程序、APP線上注冊個人賬號，并提交領取養(yǎng)老服務消費補貼的申請。
在能力評估環(huán)節(jié)，老年人或其代辦人（含上述人員）可通過“民政通”APP里的評估機構(gòu)列表，自主選擇民政部門委托的第三方專業(yè)評估機構(gòu)，根據(jù)實際情況選擇前往評估機構(gòu)進行現(xiàn)場評估或由評估機構(gòu)上門評估。由縣區(qū)民政部門委托具備相應資質(zhì)的第三方專業(yè)評估機構(gòu)，嚴格依據(jù)《老年人能力評估規(guī)范》國家標準，對老年人的能力等級進行評估，并根據(jù)得分將其劃分為能力完好、輕度失能、中度失能、重度失能、完全失能五個等級。
“天水市虛擬養(yǎng)老院”作為第三方專業(yè)評估機構(gòu)，參與了此次評估活動。該院副院長甄繼安告訴記者，自工作開展以來，他們加大了宣傳力度，讓更多老年人及其家屬了解政策。同時，也協(xié)助一些不便使用智能手機的老年人完成注冊申領。截至1月21日，該院工作人員已上門完成168名老年人的評估工作。
據(jù)了解，評估費用也納入保障：經(jīng)評估為中度以上失能的老人，可使用100元一次性能力評估消費券抵扣費用，超出部分由評估機構(gòu)承擔；輕度失能或能力完好者需自行承擔評估費，符合長護險支付范圍的可優(yōu)先報銷。
在電子消費券發(fā)放環(huán)節(jié)，對經(jīng)審核符合條件的老年人，通過“民政通”平臺在其個人賬戶發(fā)放首月電子消費券，時限為5個工作日。后續(xù)每個自然月的第一天，系統(tǒng)將自動向其個人賬戶發(fā)放當月電子消費券。對于存在應用智能技術(shù)困難且家庭成員無法提供有效幫助的老年人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及村（社區(qū)）工作人員將提供必要協(xié)助。
“該項目實施周期為12個月，自2026年1月1日起至12月31日止。截至1月22日，我市已有349名老年人完成注冊登記，其中83名經(jīng)評估為中度以上失能的老年人成功領取了養(yǎng)老服務消費券。”天水市民政局養(yǎng)老服務和老齡工作科科長張奇正說，“下一步，我們將加大政策宣傳、人員培訓和審核監(jiān)管力度，讓更多符合條件的老年人盡早受益，切實增強他們的獲得感、幸福感。”
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