糾治減負(fù)變異歪風(fēng)
糾治減負(fù)變異歪風(fēng)
劉明靜
當(dāng)前,為基層減負(fù)松綁已取得很大成效,但仍有些地方熱衷做表面文章,用“數(shù)字游戲”規(guī)避減負(fù)要求,“紅頭”改“白頭”,“發(fā)群”變“群發(fā)”,以調(diào)研之名督查考核,等等。對(duì)這種變異行為,必須亮劍出鞘,直擊“要害”,予以糾治。
思想鑄魂,破官僚之痼。減負(fù)之難,難在破“心中賊”。一些只減“路徑”不減“總量”、只變“形式”不變“理念”的做法,根源在于僵化的“老思維”,本質(zhì)是官僚主義的惰性與慣性作祟。上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣,從上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起,堅(jiān)決摒棄官本位思想,克制“政績(jī)沖動(dòng)”,切實(shí)以基層視角審視決策、以實(shí)干導(dǎo)向推動(dòng)工作,少當(dāng)遙控指揮的“發(fā)令員”,多做深入一線的“先鋒官”,才能徹底鏟除形式主義滋生的土壤,讓減負(fù)政策落地為發(fā)展實(shí)效。
注重賦能,解車馬之困?;鶎铀媾R的不僅是“小馬拉大車”的承壓之困,更是“馬少車多”的人力之窘。要堅(jiān)持補(bǔ)充“轅馬”、強(qiáng)健“弱馬”雙管齊下,推動(dòng)人力、資金、技術(shù)等資源向一線下沉,讓基層有人有錢(qián)有法辦事。同時(shí),針對(duì)性加強(qiáng)基層干部履職能力培訓(xùn),完善容錯(cuò)糾錯(cuò)與激勵(lì)保障機(jī)制,既助力干部“強(qiáng)筋健骨”提本領(lǐng),又為其“撐腰鼓勁”卸包袱,切實(shí)把減負(fù)成效轉(zhuǎn)化為基層干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。
建章立制,固長(zhǎng)效之基。避免基層減負(fù)成為“一陣風(fēng)”,關(guān)鍵在于以制度固化成果。要厘清權(quán)責(zé)邊界,推動(dòng)照“單”履職、按“單”辦事;要優(yōu)化工作流程,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路”替代“干部跑腿”;要完善考評(píng)機(jī)制,確保實(shí)績(jī)考核取代痕跡評(píng)價(jià)。通過(guò)構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配、運(yùn)行高效、保障有力的基層治理新格局,使干部從冗雜事務(wù)中解脫出來(lái),將更多精力投入到服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),真正做到減負(fù)不減責(zé)、松綁不松勁。
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