■新天水記者 周文濤 王琴 馬倉倉

“十四五”時期，甘谷縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，錨定“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、人才興縣、開放活縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，以鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為核心，在農(nóng)業(yè)提質(zhì)、工業(yè)增效、民生改善等多領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)，實現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億元大關(guān)的歷史性跨越。

放眼甘谷，田間地頭，特色農(nóng)業(yè)煥發(fā)著蓬勃生機(jī)；工業(yè)園區(qū)，機(jī)械轟鳴傳遞著發(fā)展的脈搏；街頭巷尾，民生溫度浸潤著百姓的生活。這座千年古城，正以其堅實的步伐，在新時代的征程上，書寫著一份高質(zhì)量發(fā)展的生動答卷。

農(nóng)業(yè)筑基：特色產(chǎn)業(yè)鋪就鄉(xiāng)村振興致富路

初冬時節(jié)，甘谷縣安遠(yuǎn)鎮(zhèn)藍(lán)莓二期標(biāo)準(zhǔn)化種植基地內(nèi)，１０座鋼架大棚井然有序，全自動水肥一體化滴灌系統(tǒng)精準(zhǔn)運行，翠綠的藍(lán)莓苗枝葉繁茂，枝頭點綴的白色小花蘊(yùn)藏著豐收的希望?；刎?fù)責(zé)人宋立眾在棚間忙碌，談起即將到來的收獲季，他眉眼帶笑、信心滿滿：“這些藍(lán)莓馬上就能結(jié)果，預(yù)計１２月中下旬能上市，２萬株苗木總產(chǎn)量不低于１０萬斤，按市場價１５０元／斤計算，收益可達(dá)１５００萬元以上。”這片昔日的普通農(nóng)田，如今成為帶動群眾增收的“聚寶盆”，折射出甘谷農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動實踐。

“十四五”期間，安遠(yuǎn)鎮(zhèn)立足光照、溫差等自然優(yōu)勢，通過“政府資金引導(dǎo)＋社會資本主導(dǎo)”的多元投入機(jī)制，整合銜接資金８００萬元，引進(jìn)山東臨沂專業(yè)種植企業(yè)，帶動業(yè)主投資１６００萬元，流轉(zhuǎn)土地１０５畝建成藍(lán)莓二期基地。

“不用外出打工，在家門口就能掙錢，一年３萬元左右，既能照顧家庭，又能有穩(wěn)定收入，感覺挺好的?！卑策h(yuǎn)鎮(zhèn)大城村村民楊虎勤的話道出了周邊務(wù)工群眾的心聲。該基地不僅采用全基質(zhì)無土栽培、智能控水控肥等現(xiàn)代化種植技術(shù)，更建立起緊密的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動１００多名周邊群眾就近就業(yè)，人均月增收３０００元以上。

將沙坑地改良為反季節(jié)櫻桃基地，把閑置鹽堿地改造為食用菌大棚，讓廢棄磚廠變身“陽光玫瑰”葡萄園，使千畝撂荒地成為青貯玉米種植區(qū)，形成了輻射１３個村的產(chǎn)業(yè)環(huán)帶，穩(wěn)定帶動１２００多農(nóng)戶就近就業(yè)……安遠(yuǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)蝶變，也是甘谷縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個縮影。

“十四五”期間，甘谷縣立足“現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”定位，全力推進(jìn)“五園四帶三集群”建設(shè)，構(gòu)建起果椒、蔬菜、中藥材、畜禽養(yǎng)殖四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，著力打造集標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?；B(yǎng)殖、精細(xì)化加工、市場化營銷于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局，為縣域經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁持久的發(fā)展動能。五年來，全縣第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)３３．８９億元，較“十三五”末凈增１２．９億元，年均增長７．９％，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位持續(xù)鞏固。

工業(yè)提質(zhì)：創(chuàng)新驅(qū)動激活縣域發(fā)展新引擎

夜幕降臨，甘谷工業(yè)集中區(qū)內(nèi)燈火通明。杰瑞新能源科技有限公司的生產(chǎn)車間里，自動化生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，經(jīng)過一系列精密復(fù)雜的工序，一批批黑色的鋰離子電池負(fù)極材料順利下線?！斑@兩年產(chǎn)能持續(xù)提升，已經(jīng)實現(xiàn)給鋰電池頭部客戶批量供貨，２０２４年產(chǎn)值１．５億元左右，２０２５年預(yù)計達(dá)到３億元。”公司人力資源部經(jīng)理于騰飛介紹，項目從開工到投產(chǎn)創(chuàng)下“當(dāng)年開工、次年投產(chǎn)”的“甘谷速度”，離不開政府在人員招聘、政策支持等方面的全方位保障。

總投資２５億元的杰瑞１０萬噸鋰離子電池負(fù)極材料項目，是甘谷縣“十四五”期間招商引資的標(biāo)桿工程，也是該縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生動注腳。“十三五”末，甘谷縣僅有２３戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值１１．８３億元；到“十四五”末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至３２戶，工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計達(dá)２２．５億元，工業(yè)增加值達(dá)５．９億元，較“十三五”末實現(xiàn)翻倍增長。

五年來，甘谷縣以工業(yè)集中區(qū)納入省級開發(fā)區(qū)管理為契機(jī)，聚焦延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，精準(zhǔn)開展招商引資，累計簽約招商引資項目８６項，總投資額３５２．０２億元，到位資金２１１．０４億元，年均增速２６．０８％。中科福德２０萬臺空氣源熱泵、華能古坡三期５０ＭＷ風(fēng)電等一批大項目、好項目相繼落地，形成了新能源新材料、鞋服制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等多元產(chǎn)業(yè)格局。

產(chǎn)業(yè)升級的核心在于創(chuàng)新驅(qū)動。“十四五”期間，甘谷縣新增９家規(guī)上企業(yè)、６家專精特新企業(yè)，杰瑞新能源、隴上椒等１１戶企業(yè)獲評省級專精特新中小企業(yè)，１１戶企業(yè)進(jìn)入省級“創(chuàng)新型”企業(yè)庫，３２戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部完成數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷。甘谷祁連山水泥獲評國家級綠色工廠，鑫泰木業(yè)建成５Ｇ全連接數(shù)智化木雕工廠，數(shù)字智能鞋服產(chǎn)業(yè)園等項目加速推進(jìn)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用普及率提升至８５％，數(shù)字化、智能化成為企業(yè)提質(zhì)增效的重要支撐。

“五年來，甘谷縣規(guī)上工業(yè)增加值年均增長１２．６％，累計完成工業(yè)固投８５．４億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重由４．２％提升至８．６％，工業(yè)主導(dǎo)作用逐步凸顯，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動能?！备使瓤h工信局副局長王小強(qiáng)表示。

民生增溫：多元保障繪就幸福生活新圖景

“自從有了養(yǎng)老中心，我們老人就有了活動的好去處，天天來這里跳舞、打牌、聽?wèi)?、說快板，還能吃到熱乎飯，感覺特別好！”在甘谷縣新興鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，８１歲的五甲莊村村民丁玉堂剛為老伙伴們表演完一首自創(chuàng)快板書，又興致勃勃地加入舞蹈排練，臉上滿足的笑容，映照著一座縣城民生情懷與百姓期盼雙向奔赴的溫暖底色。

這座總投資２５０萬元的養(yǎng)老服務(wù)中心，是甘谷縣“十四五”期間為民辦實事的標(biāo)志性項目。中心占地面積２３５０．６平方米，設(shè)置床位１９張，涵蓋托養(yǎng)照護(hù)、休閑娛樂、健康醫(yī)療、餐廳等功能區(qū)域，不僅為失能、半失能老年人提供全托、日托服務(wù)，還為周邊老年人提供居家服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、文化娛樂等綜合服務(wù)，讓老人們實現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂”。

五年來，甘谷縣構(gòu)建起“居家為基礎(chǔ)、村（社區(qū)）為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充”的新型養(yǎng)老服務(wù)體系?！笆濉逼陂g，全縣僅有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)４個；到“十四五”末，全縣共建成中心敬老院２個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心６個、村級互助幸福院７個、老年活動中心３個、老年養(yǎng)護(hù)院１個、智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺１個。

“全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)到６０％?！备使瓤h民政局副局長李亞妹說，更值得一提的是，通過招商引資方式引進(jìn)了民營企業(yè)建立甘谷縣居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，推動“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧養(yǎng)老”的新模式。截至目前，全縣智慧養(yǎng)老服務(wù)中心已加盟３０家服務(wù)企業(yè)４５個服務(wù)網(wǎng)點，為老人提供１１大類２３０項居家養(yǎng)老服務(wù)項目。平臺錄入全縣１５個鄉(xiāng)鎮(zhèn)９５６１５位老人信息，向２２７０名經(jīng)濟(jì)困難老人和６２４名特困供養(yǎng)老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。

“十四五”期間，甘谷縣堅持民生優(yōu)先，累計投入民生資金１９０．０４億元，占財政支出７８．５％。就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定，累計輸轉(zhuǎn)勞動力５８．５１萬人次，創(chuàng)收１７１．１５億元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４％以內(nèi)。社會保障網(wǎng)逐步織密，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達(dá)９９．３５％。教育事業(yè)提質(zhì)增量，投入經(jīng)費４１．８３億元，新增學(xué)位１．２３萬個，高考上線率連續(xù)２６年穩(wěn)居全市榜首。醫(yī)療衛(wèi)生實現(xiàn)跨越，縣醫(yī)院晉升三級乙等醫(yī)院，村衛(wèi)生室全覆蓋，醫(yī)保覆蓋率超９８％?；A(chǔ)支撐愈發(fā)堅實，全縣公路總里程達(dá)３３９７．４公里，農(nóng)村自來水普及率提升至９４．１５％，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

五年耕耘結(jié)碩果，砥礪奮進(jìn)啟新程。“十四五”期間，甘谷縣在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生三大領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了歷史性跨越，地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的８１．９８億元增至１２３．２５億元，凈增４１．２７億元，年均增長７．９％；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)１３４３６．８元，較“十三五”末凈增４３３９元，年均增長８．１％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)３９７１４．５元，凈增１０３３３元，年均增長７．４％。站在“十四五”收官與“十五五”謀劃的歷史交匯點，甘谷縣將繼續(xù)立足資源稟賦，聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，持續(xù)壯大特色農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)新型工業(yè)、增進(jìn)民生福祉，以更堅定的決心、更務(wù)實的舉措、更有力的擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫縣域現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。

記者手記：

穿行在甘谷的城鄉(xiāng)大地，目之所及是產(chǎn)業(yè)興旺的蓬勃生機(jī)，心之所感是民生改善的溫暖底色?！笆奈濉边@五年，甘谷縣始終堅守“發(fā)展為了人民”的初心，以農(nóng)業(yè)筑基強(qiáng)根基，以工業(yè)提質(zhì)增動能，以民生改善暖人心，用一個個實打?qū)嵉捻椖?、一項項看得見的變化、一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷。啟航新征程，這片浸潤著渭河滋養(yǎng)、承載著歷史底蘊(yùn)的土地，正以更昂揚的姿態(tài)奮勇向前。相信在“十五五”的新征程上，甘谷必將續(xù)寫更多產(chǎn)業(yè)興旺、百姓富足、生態(tài)優(yōu)美的新篇章，讓高質(zhì)量發(fā)展的光芒照亮每一個角落，讓群眾的幸福生活更加紅火美滿。