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天水市構建農民工工資保證金協(xié)同監(jiān)管新格局
天水市構建農民工工資保證金協(xié)同監(jiān)管新格局
創(chuàng)新治理新模式 筑牢欠薪“防火墻”
天水市構建農民工工資保證金協(xié)同監(jiān)管新格局
新天水訊【記者 裴婷婷 張雷】9月25日，記者從天水市勞動保障維權中心獲悉，為有效治理工程建設領域欠薪頑疾，天水市六部門聯合建立農民工工資保證金管理協(xié)作機制，通過信息共享、數字監(jiān)管、信用懲戒等舉措，著力保障農民工工資保證金足額存儲、規(guī)范使用，全面構建“源頭預防、動態(tài)監(jiān)管”治理格局，為農民工筑牢權益保障防線。
打破壁壘，從“單打獨斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”。農民工工資保證金監(jiān)管涉及多個部門。此次建立的協(xié)作機制，核心在于明確各部門的“責任田”，實現從項目立項開工到竣工的全過程無縫監(jiān)管。根據協(xié)作機制，行業(yè)工程建設主管部門在頒發(fā)施工許可證或批準開工報告時，即同步告知并督促施工單位在規(guī)定期限內存儲工資保證金，并將項目信息第一時間推送至人社部門，實現監(jiān)管起點的精準介入。作為監(jiān)管核心的人社部門，則依托信息化手段進行線上動態(tài)監(jiān)控和風險預警。對未按規(guī)定存儲或補足保證金的施工單位，人社部門不僅依法予以行政處罰，更將施以信用懲戒，提高其違法成本，形成強大震懾力。
金融監(jiān)管，筑牢資金安全“防火墻”。工資保證金存儲后的安全問題至關重要。協(xié)作機制明確要求，金融監(jiān)管部門、經辦銀行要規(guī)范開設工資保證金專用賬戶，并在業(yè)務系統(tǒng)中進行特殊標識；同時協(xié)同法院等部門，在網絡查控平臺上對該賬戶設置限制查封、凍結或劃撥的“安全鎖”，確保這筆“保命錢”專款專用，不被隨意挪用，為農民工工資支付上了“雙保險”。
強化保障，以“剛性”約束推動機制落實落地。市縣區(qū)兩級成立由多部門組成的協(xié)調小組，統(tǒng)籌解決治理欠薪中的重大疑難問題。同時，建立嚴格的投訴舉報和問責制度，對行業(yè)主管部門、勞動保障監(jiān)察機構因未及時督促繳納保證金或信息共享不及時，導致出現未繳納保證金現象并造成重大欠薪案件的，將嚴肅追究相關責任，以“責任閉環(huán)”確?！氨O(jiān)管閉環(huán)”。
今后，天水市將進一步加大執(zhí)法力度，全面落實農民工工資保證金制度，實現監(jiān)管方式從末端治理向主動預防轉變，筑牢農民工工資支付的“防火墻”。
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