天水
【牢記囑托 加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新天水】幸福城市的“幸福密碼”——天水書寫新時代平安建設(shè)“新答卷”
【牢記囑托 加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新天水】幸福城市的“幸福密碼”——天水書寫新時代平安建設(shè)“新答卷”
□新天水記者裴婷婷 張雷
平安是民之所盼、發(fā)展之基。今年以來，我市堅持把平安建設(shè)作為最大的民生、最基本的群眾利益來抓，積極探索具有天水特色的平安建設(shè)之路，交出了一份溫暖人心的民生答卷。
旅游警務(wù)護(hù)航“詩與遠(yuǎn)方”
佇立薄霧中，跨越千年的“東方微笑”靜謐祥和，天水市公安局麥積分局麥積山大景區(qū)派出所副所長呂旭平踏著晨曦，開始了一天的工作。
“我們會先仔細(xì)檢查警務(wù)崗?fù)だ锏募本认?、雨具、充電寶等便民設(shè)施，這些都是為游客們準(zhǔn)備的?！眳涡衿秸f。
為更好提升游客安全感和幸福感，麥積山大景區(qū)派出所立足“旅游警務(wù)”定位，深化“主動預(yù)防、智慧賦能、服務(wù)前置”理念，精管細(xì)治守護(hù)景區(qū)平安，實現(xiàn)了景區(qū)治安警情同比下降37％、矛盾糾紛化解率100％、游客滿意度98％。這些數(shù)字的背后是一個個暖心故事。
8月底，麥積山大景區(qū)派出所接到游客緊急求助：有位老人走失。接警后，派出所立即啟動應(yīng)急處置預(yù)案，在綜合指揮室進(jìn)行視頻巡查調(diào)度，回溯老人走失前行動路徑，同時以走失點為中心，向周邊路線、休憩點位展開拉網(wǎng)式排查。經(jīng)多環(huán)節(jié)緊密配合，最終在林區(qū)深處發(fā)現(xiàn)走失老人，確認(rèn)身體狀態(tài)平穩(wěn)后，民警護(hù)送老人與家屬會合。
“這次在麥積山景區(qū)游玩，不僅欣賞到美麗的風(fēng)景，更真切感受到民警們的貼心服務(wù)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，讓我對這座城市留下了美好的印象?！敝胤陼r刻，家屬連聲道謝，對派出所的快速響應(yīng)、專業(yè)處置給予高度贊譽(yù)。
“掃碼—輸入—提交”，簡單的三步操作，卻能解決游客的大問題。來自西安的大學(xué)生劉明親身體驗了“碼上吐槽”數(shù)字化服務(wù)機(jī)制的便捷。他掃描二維碼“吐槽”后，不到10分鐘就有工作人員前來處理，“沒想到這么方便，就像有個警察朋友隨時在身邊?！?/p>
創(chuàng)新機(jī)制的背后，是民警們對服務(wù)細(xì)節(jié)的執(zhí)著追求?！拔覀兙o緊錨定打造西部一流旅游警務(wù)的工作目標(biāo)，推出‘三借三讓’工作法，嚴(yán)厲打擊‘黃牛’等擾亂景區(qū)秩序的違法行為，實現(xiàn)由被動式向主動式轉(zhuǎn)變，向智能化、賦能化轉(zhuǎn)變，用公安的‘辛苦指數(shù)’換取游客的‘幸福指數(shù)’，讓麥積山不僅以千年石窟藝術(shù)聞名于世，更以安全、有序、溫馨的旅游環(huán)境贏得游客點贊。”麥積山大景區(qū)派出所副所長王婷表示。
淅淅瀝瀝的小雨中，民警們巡邏在棧道之間。他們的身影，與千年石窟相映生輝，共同守護(hù)著這份跨越千年的文明瑰寶，也守護(hù)著每一位游客的平安之旅。
公益訴訟守護(hù)隴原“文脈”
平安和幸福，不僅在于服務(wù)群眾、打擊犯罪，更在于守護(hù)美好生活。今年以來，天水檢察機(jī)關(guān)通過公益訴訟，不僅有效解決了一批群眾關(guān)心的難點痛點問題，更筑牢了隴原文化遺產(chǎn)保護(hù)屏障，讓千年“文脈”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。
擁有一處保存較完整明清古民居建筑群的麥積鎮(zhèn)街亭村，靜臥在麥積山風(fēng)景區(qū)的山水間。然而檢察官們初見時，這座歷史文化名村正遭受著歲月的侵蝕。如今，古鎮(zhèn)重新煥發(fā)光彩，游人紛紛駐足凝視，聆聽歷史回響。
“麥積鎮(zhèn)街亭村文化積淀深厚，是2012年公布的第一批中國傳統(tǒng)村落，2014年公布的中國第六批歷史文化名村。但由于日常管護(hù)不到位，存在未設(shè)置保護(hù)標(biāo)志牌、電線亂搭亂建，滅火器配備不足等問題，不僅存在消防安全隱患，影響歷史文化名村的整體風(fēng)貌，更損害了社會公共利益。”麥積區(qū)人民檢察院檢委會專職委員、第五檢察部負(fù)責(zé)人馬青云說。
發(fā)現(xiàn)這些情況后，麥積區(qū)人民檢察院通過磋商同相關(guān)行政職能部門達(dá)成全方位、多舉措加強(qiáng)街亭村保護(hù)的共識，并依法制發(fā)檢察建議，建議相關(guān)職能部門依法履行管理保護(hù)職責(zé)，對街亭村存在的問題及時進(jìn)行整改，切實做好管理保護(hù)工作。
“我們通過回訪，確認(rèn)古鎮(zhèn)標(biāo)志牌已設(shè)立，沿街主要商鋪都配備了消防設(shè)施。電線亂搭亂建的問題，通過前期的網(wǎng)線入地工程也得到整改，目前已經(jīng)達(dá)到檢察建議提出的整改要求?！瘪R青云說。
今年以來，麥積區(qū)人民檢察院積極搭建檢察公益訴訟助力文化遺產(chǎn)保護(hù)協(xié)作配合機(jī)制，對轄區(qū)180余處文物保護(hù)單位進(jìn)行了全覆蓋現(xiàn)場走訪調(diào)查，督促主管部門依法履行監(jiān)管職責(zé)，為傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作出了檢察貢獻(xiàn)。
“歷史文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。今年以來，我們深入開展‘守護(hù)隴原文化遺產(chǎn)’檢察公益訴訟專項監(jiān)督活動，圍繞歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中存在的問題為重點開展監(jiān)督工作，共辦理公益訴訟案件12件，形成‘監(jiān)督＋協(xié)同＋治理’的綜合履職模式，用法治思維和法治方式推動解決文化遺產(chǎn)保護(hù)難題?！碧焖腥嗣駲z察院第六檢察部副主任劉欣表示，今后將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，助力文化遺產(chǎn)得到系統(tǒng)保護(hù)、連片保護(hù)，實現(xiàn)活化利用、傳承發(fā)展。
如今，在天水這片古老的土地上，“檢察藍(lán)”正在為文化遺產(chǎn)保護(hù)注入新的法治力量，讓千年文脈在新時代煥發(fā)更加絢麗的光彩。
人民調(diào)解織密化解糾紛“經(jīng)緯線”
平安是最基本的幸福，也是一切幸福的源泉。近年來，我市積極發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，將矛盾糾紛化解在基層。
“多虧了你們，我們兄弟才能和好如初?！痹诟使瓤h大像山鎮(zhèn)，村民王大爺握著調(diào)解員的手激動地說。此前，王家兄弟因瑣事爭執(zhí)多年，甚至險些動手。經(jīng)過調(diào)解員耐心調(diào)解，最終兄弟倆各讓一步，重歸于好。這樣的場景，每天都在我市各基層調(diào)解室里上演。
一年來，天水市司法局共調(diào)解各類矛盾糾紛13287件，調(diào)解成功率98．6％，為平安天水建設(shè)奠定了堅實基礎(chǔ)。
在麥積區(qū)石佛鎮(zhèn)，老王和老李是相鄰耕種二十年的老鄰居，卻因為一條田埂的歸屬問題鬧得不可開交。前不久，兩人再次發(fā)生爭執(zhí)，甚至揮舞農(nóng)具對峙。麥積區(qū)司法局石佛司法所工作人員聞訊趕來，先把兩人請到調(diào)解室，泡上兩杯熱茶，不急不躁地聊起了家常。隨后一周，司法所工作人員多次往返于兩家，查閱地契檔案、測量土地，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，最終促成雙方握手言和。兩只粗糙的手緊緊握在一起，持續(xù)二十年的糾紛在陽光下冰釋前嫌。
“調(diào)解工作就是要用耐心換理解，用真情化堅冰，因為很多矛盾都是積年舊怨，需要耐心更需要方法。”天水市司法局副局長張媛媛告訴記者，目前全市已建成各類調(diào)解組織2859個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）全覆蓋，培養(yǎng)人民調(diào)解員10848名，專職調(diào)解員3197名，形成了“八法調(diào)解法”“居民說事六步工作法”“黨建＋1＋7”“1234工作機(jī)制”等一批行之有效的矛盾糾紛化解經(jīng)驗做法。
專業(yè)化調(diào)解也在不斷創(chuàng)新，拓展建立了行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會114個，個人調(diào)解工作室104個，培育“好閆好語調(diào)解室”“柿柿如意調(diào)解室”等多個“叫得響”“立得住”的人民調(diào)解工作品牌?！半S手調(diào)”“及時調(diào)”“專業(yè)調(diào)解＋訴前調(diào)解＋司法確認(rèn)＋簡案速裁”等訴源治理新模式效果顯著。
張媛媛表示，過去一年天水市深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑，依法有效化解了一批現(xiàn)實矛盾糾紛。未來將繼續(xù)完善調(diào)解機(jī)制，創(chuàng)新調(diào)解模式，建強(qiáng)調(diào)解隊伍，加大宣傳引導(dǎo)，讓“有糾紛找調(diào)解”成為群眾的自覺選擇，為平安天水、法治天水建設(shè)筑牢基層治理根基。
夕陽西下，麥積山石窟漸漸寧靜，而天水的平安故事仍在繼續(xù)。從景區(qū)到社區(qū)，從城市到鄉(xiāng)村，一張立體化、信息化的平安網(wǎng)越織越密，守護(hù)著這座城市的安寧，也守護(hù)著百姓的幸福生活。
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