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秦安：提升監(jiān)管效能 助力企業(yè)發(fā)展
秦安：提升監(jiān)管效能 助力企業(yè)發(fā)展
新天水訊【通訊員 王順芳】今年以來，秦安縣持續(xù)深化市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管，推行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理，不斷提升監(jiān)管效能，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，實現(xiàn)“無事不擾”又“無處不在”，努力營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化營商環(huán)境，更好服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進部門聯(lián)合監(jiān)管。秦安縣堅持“以跨部門聯(lián)合檢查為常態(tài)、部門單獨檢查為例外”的原則，按照部門聯(lián)合檢查事項覆蓋率100％的要求，由縣雙隨機聯(lián)席辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行業(yè)主管部門牽頭、相關(guān)職能部門參與，將更多的部門內(nèi)部抽查轉(zhuǎn)化為部門聯(lián)合抽查，開展部門聯(lián)合雙隨機抽查工作的部門由最初的15個增至26個，將814項檢查事項、2．6萬戶檢查對象、1208名執(zhí)法人員悉數(shù)納入全縣“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，初步實現(xiàn)了監(jiān)管部門、監(jiān)管領(lǐng)域、監(jiān)管事項、監(jiān)管對象和執(zhí)法人員的全覆蓋，確保監(jiān)管責(zé)任無盲區(qū)，各涉企檢查部門以“聯(lián)合檢查”代替原來的“單打獨斗”，做到了“進一次門、查多項事”，有效解決多頭重復(fù)檢查問題，切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干預(yù)。全年累計開展跨部門聯(lián)合檢查179批次，抽取各類市場主體1769戶，部門聯(lián)合率達83．36％。
全面運用信用分類監(jiān)管。秦安縣認真落實《深化信用提升助力經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展三年行動實施意見》精神，在嚴守安全底線的前提下，給予企業(yè)充足的發(fā)展空間，通過強化企業(yè)信用風(fēng)險分類與“雙隨機、一公開”抽查結(jié)合運用，全方位實施“差別查、精準查”，對信用風(fēng)險低的監(jiān)管對象降低抽查比例和頻次實施“觸發(fā)式”監(jiān)管，實行“無事不擾”，對信用風(fēng)險等級高的企業(yè)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴管和懲戒，做到“無處不在”，確保讓監(jiān)管既有“力度”、更有“溫度”，切實達到有效監(jiān)管、公正監(jiān)管的目的，全力打造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。同時，在抓好“雙隨機、一公開”抽查檢查發(fā)現(xiàn)問題分類處置的同時，充分利用現(xiàn)有信息歸集渠道，采取數(shù)據(jù)交換和人工錄入的方法，將行政處罰、失信認定名單等信息歸集并推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享利用，進一步為經(jīng)營主體信用再次分類、行業(yè)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警以及構(gòu)建經(jīng)營主體全生命周期監(jiān)管鏈提供依據(jù)。截至11月底，秦安縣抽取檢查對象總數(shù)2007戶，其中，差異化抽取對象1676戶，信用分級分類抽查占比達83．56％，各項指標較上一年度有了大幅提升，分類結(jié)果實現(xiàn)了常態(tài)化應(yīng)用。
創(chuàng)新舉措提升服務(wù)效能。秦安縣以提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量為著力點，持續(xù)推行“監(jiān)管＋服務(wù)”模式，將“質(zhì)量幫扶進企業(yè)”、助力“隴字號”品牌建設(shè)等活動融入“雙隨機、一公開”監(jiān)管具體執(zhí)法實踐工作中，即聯(lián)合執(zhí)法部門在檢查一戶企業(yè)的同時盡可能要為企業(yè)“問診把脈”，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)從事經(jīng)營活動中可能薄弱環(huán)節(jié)、不合規(guī)等經(jīng)營行為及時給予行政指導(dǎo)，并結(jié)合本部門職能權(quán)限為企業(yè)在經(jīng)營中遇到的實際問題和技術(shù)瓶頸提供精準服務(wù)，進一步充分激發(fā)經(jīng)營主體活力和創(chuàng)造力，更好服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展。
“建立信用風(fēng)險分類和跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，推動相關(guān)職能部門集約、高效、公正、精準檢查，既能填補監(jiān)管空白，又能最大程度減少對企業(yè)日常經(jīng)營的干擾，這是一種更合理的資源配置，更是執(zhí)法部門和監(jiān)管對象雙向獲益的事情?！鼻匕部h市場監(jiān)管局一名工作人員說道。
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