天水
【主動創(chuàng)穩(wěn)進行時】秦州區(qū)：多元共治 賦能矛盾調處“新”解法
【主動創(chuàng)穩(wěn)進行時】秦州區(qū)：多元共治 賦能矛盾調處“新”解法
□新天水記者 裴婷婷 張雷
眼看雨過天晴，家住秦州區(qū)羅玉河居民樓的楊某心里美滋滋的，他樂呵呵地告訴記者：“現(xiàn)在樓梯旁的木頭都搬走了，等太陽一出來，家里就特別亮堂。”
就在幾天前，楊某因為鄰居的垃圾越位，影響了家里采光而一臉“愁云”?！吧鐓^(qū)調委會了解后，讓我們面對面交流，把事情圓滿解決了。”楊某滿意地說。
這是秦州區(qū)總結推廣矛盾化解新經驗，促進社會平安的一個縮影。近年來，秦州區(qū)堅持多元共治，按照“一鎮(zhèn)街一品牌”“一村社一亮點”的思路，整體推進基層社會治理創(chuàng)新，賦能矛盾調處“新”解法。
“小切口”深入細“治”
從逐戶排查明民情到入戶走訪解“疙瘩”，再到協(xié)商議事會懇談化糾紛……秦州區(qū)東關街道的工作人員始終忙碌在群眾最需要的地方，努力實現(xiàn)矛盾不上交、服務不缺位。
“我們轄區(qū)老舊小區(qū)多、流動人口多、臨街商鋪也多，是矛盾糾紛排查化解的重點區(qū)域。大家結合實際，探索總結出‘八法調解法’并運用到工作中，取得了良好效果?！鼻刂輩^(qū)東關街道辦副主任何靜表示，工作人員根據當事人不同性格和文化程度、矛盾糾紛不同類型和化解特征等，靈活運用快速處理法、溝通理解法、嫁接調解法、法治教育法等“八法調解法”，積極化解群眾“疙瘩事”。
前不久，秦州區(qū)東關街道尚義巷社區(qū)網格員在了解社情民意時，發(fā)現(xiàn)金橋小區(qū)3、4號樓因燃氣、暖氣管道安裝問題產生矛盾，居民們情緒激動。
原來，金橋小區(qū)在2022年被列為老舊小區(qū)改造項目，3號樓更換地下暖氣管道時，需在4號樓院內施工，但卻被4號樓業(yè)主反對并阻止。
“我們之前安裝天然氣管道時，3號樓各種反對，導致燃氣公司更換路線，現(xiàn)在整個樓用氣都壓力不足?！薄拔覀兎磳λ麄兣瘹馐┕?，除非我們的天然氣管道改回來。”……4號樓的業(yè)主們也深感委屈。
隨后，社區(qū)通過“八法矛盾糾紛調解法”的社區(qū)對話法、溝通理解法和換位思考法多次進行調解，并邀請市人大代表和區(qū)住建局、街道司法所等部門和業(yè)主代表召開了居民協(xié)商議事會。
“經街道綜治中心、社區(qū)多次調解，雙方都不讓步。我們便邀請各代表實地進行調研，在會上建言獻策。最終，業(yè)主們一致同意維修暖氣管道，天然氣管道改回最初路線?！鼻刂輩^(qū)東關街道尚義巷社區(qū)黨委副書記何敏說。
近年來，秦州區(qū)東關街道積極探索新形勢下矛盾糾紛預防和排查化解的新方法、新路子，運用“八法調解法”做到“小事不出社區(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”。今年以來，共排查各類矛盾糾紛60起，化解成功率達100％。
“小法庭”繪新“楓”景
“大爺，今年收成怎樣？”“有需要我們幫助的地方嗎？”近段時間，秦州區(qū)人民法院小天水法庭的工作人員走上田埂，與村民拉起了家常。
走進田間地頭，到群眾身邊走訪，是秦州區(qū)人民法院小天水法庭巧用“加減乘除”工作法，踐行“楓橋經驗＋馬錫五審判方式”的具體實踐。
前幾日，小天水法庭的法官們來到汪川鎮(zhèn)柏家溝村村委會，巡回審理了3起房屋買賣合同糾紛案件。經審理，認定被告人柏某等3人未按合同約定向秦州區(qū)小城鎮(zhèn)建設公司交納房款構成違約，當庭被判交納房款及違約金。
“小天水法庭通過巡回審判、以案釋法的形式，深入案發(fā)地巡回審判，引導老百姓主動擔起監(jiān)督者、參與者角色，起到了很好的法治宣傳效果?！眳⑴c旁聽庭審的汪川鎮(zhèn)柏家溝村村委會主任柏存義說。
“不用擔心，您在外地也可以通過網絡開庭調解?！鼻刂輩^(qū)人民法院小天水法庭的法官助理梁佩蘅通過電話向遠在北京的當事人李某介紹。
李某與王某經人介紹相識、相戀并登記結婚，后因雙方長期兩地分居，王某訴至法院要求離婚。受理該案后，法官綜合考慮李某的往返成本，通過互聯(lián)網對雙方進行調解，以情釋法、以法說理，最終雙方當庭達成離婚調解協(xié)議。
“法官與轄區(qū)內村委會在矛盾糾紛隱患排查、訴調對接等方面實現(xiàn)互通，實現(xiàn)了村居治理‘前端’與法庭解紛‘終端’的無縫銜接。同時，依托智慧法院成果，搭建線上訴源治理平臺，建立了‘互聯(lián)網＋訴訟服務’的新模式，讓當事人跨越時空實現(xiàn)案結事了，切實減輕了群眾訴累。”秦州區(qū)人民法院小天水法庭法官張文煜說。
近年來，秦州區(qū)人民法院小天水法庭注重發(fā)揮人民法庭化解矛盾糾紛“第一道防線”作用，著力打造“楓橋式人民法庭”，不斷探索審執(zhí)結合新模式，推動實現(xiàn)讓矛盾糾紛化解于萌芽、止步于訴前。
“秦州區(qū)以主動創(chuàng)穩(wěn)主動創(chuàng)安為主線，以矛盾糾紛排查化解為牽引，積極建立完善矛盾糾紛多元化解機制，全方位暢通群眾訴求表達渠道，用情用心解決群眾合理訴求和急難愁盼問題，積極推動矛盾糾紛化解工作走深走實走細，基層社會治理底板不斷夯實，矛盾糾紛調處化解能力不斷提升，助推平安秦州法治秦州建設提質增效?！鼻刂輩^(qū)委政法委副書記張鵬說。
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