固本強(qiáng)基，打出全面從嚴(yán)治黨“組合拳”；步履不停，推動(dòng)政治生態(tài)持續(xù)凈化；糾樹(shù)并舉，凝聚黨心民心激發(fā)生機(jī)活力……

過(guò)去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，忠實(shí)履職盡責(zé)，正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

強(qiáng)化政治監(jiān)督

把“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到工作上體現(xiàn)在行動(dòng)中

“兩個(gè)維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與生俱來(lái)的政治基因。

政治上的堅(jiān)定，源于理論上的清醒。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把學(xué)懂弄通習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“第一議題”制度，召開(kāi)市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議40次、理論中心組學(xué)習(xí)20次，深刻領(lǐng)悟　“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

理念，需要在深學(xué)細(xì)悟中化為實(shí)踐。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞服務(wù)保障新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)，找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的重點(diǎn)任務(wù)、具體路徑和有力抓手，持續(xù)推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示和中央決策部署、省市委工作要求落地見(jiàn)效。

聚焦主體責(zé)任落實(shí)，督促指導(dǎo)全市各級(jí)黨委（黨組）召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議1179次；圍繞加強(qiáng)“三新一高”、“四強(qiáng)”行動(dòng)等重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督，督促整改耕地保護(hù)問(wèn)題80個(gè)、鄉(xiāng)村振興問(wèn)題329個(gè)，推動(dòng)市列民生實(shí)事落實(shí)到位；緊盯市第八次黨代會(huì)127項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、《市政府工作報(bào)告》118項(xiàng)具體工作和10件民生實(shí)事等開(kāi)展3輪次全覆蓋督查，為全市重大決策部署有力有效落實(shí)提供強(qiáng)有力的保障。

有力發(fā)揮政治巡視利劍作用，全力配合省委巡視開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡察，快查快辦移交問(wèn)題線索326件，辦結(jié)率95％。組織實(shí)施八屆市委第三、四輪巡察，采取　“常規(guī)＋專項(xiàng)”形式，對(duì)27家部門單位開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題371個(gè)，移送問(wèn)題線索27條，巡察覆蓋率達(dá)47％。強(qiáng)化整改落實(shí)，通過(guò)下發(fā)巡察建議書(shū)和“回頭看”等方式，督促被巡察黨組織真改實(shí)改，八屆市委前兩輪巡察反饋問(wèn)題整改率91％，巡察“利劍”作用有力彰顯。

深化標(biāo)本兼治

一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐

2023年10月和11下旬，天水市紀(jì)委監(jiān)委分別通報(bào)5起鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案例和4起群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例。

典型案例通報(bào)的背后，彰顯的是全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決懲治腐敗的政治定力和對(duì)腐敗問(wèn)題保持高壓態(tài)勢(shì)的堅(jiān)定意志。

過(guò)去的一年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)確把握“懲、治、防”辯證統(tǒng)一關(guān)系，系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治，把一體推進(jìn)“三不腐”貫穿到正風(fēng)肅紀(jì)反腐的全過(guò)程各方面，既重拳出擊、正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化“不敢腐”的震懾，又完善制度、健全法治，扎牢“不能腐”的籠子，還加強(qiáng)思想教育、固本培元，增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)，努力實(shí)現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的綜合效果。

始終保持“不敢腐”的高壓震懾。把查辦案件作為最有力的監(jiān)督，一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)2924件，同比下降13％，一批重復(fù)信訪舉報(bào)得到有效治理。處置問(wèn)題線索2720件，立案973件，處分945人，移送檢察機(jī)關(guān)35人。

不斷扎緊“不能腐”的制度籠子。發(fā)揮“三書(shū)一函”提醒糾偏、源頭治理作用，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議320份，梳理剖析工程建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域典型案件，推動(dòng)以案促改促建促治。發(fā)揮專項(xiàng)整治作用，聚焦金融、國(guó)企、糧食、高校、體育、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域，高站位謀劃，全方位推進(jìn)，建立“一專項(xiàng)、一方案、一專班”工作機(jī)制，集中力量深挖徹查以權(quán)謀私、利益輸送、“靠企吃企”、數(shù)據(jù)造假等等新型腐敗和隱性腐敗，糾治行業(yè)領(lǐng)域頑瘴痼疾取得實(shí)實(shí)在在的成效。

持續(xù)增強(qiáng)“不想腐”的自覺(jué)。積極構(gòu)建“立體式”警示教育體系，通過(guò)參觀警示教育基地、旁聽(tīng)庭審現(xiàn)場(chǎng)、服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等方式，開(kāi)展各級(jí)各類警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。此外，還把一體推進(jìn)“三不腐”與激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，準(zhǔn)確把握容錯(cuò)免責(zé)原則，建立誣告陷害澄清正名機(jī)制，有力保護(hù)和激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民

不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感

“督查發(fā)現(xiàn)你們村防止返貧監(jiān)測(cè)排查不夠細(xì)致，對(duì)農(nóng)戶的實(shí)際情況掌握不夠精準(zhǔn)，請(qǐng)逐戶過(guò)篩子，全面掌握實(shí)情，盡快進(jìn)行整改。”

2023年12月上旬，張家川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果各項(xiàng)任務(wù)，惠民政策、利民項(xiàng)目貫徹落實(shí)，鎮(zhèn)村干部和駐村幫扶工作隊(duì)到崗履職等情況進(jìn)行督查時(shí)，針對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)約談相關(guān)責(zé)任人。并對(duì)違規(guī)領(lǐng)取交通補(bǔ)貼、干部“駐村不在村”、吃拿卡要、貪污挪用、截留私分等侵害群眾利益的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題深挖細(xì)查，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

人民群眾的期盼就是紀(jì)檢監(jiān)察工作的著力點(diǎn)。一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿工作始終，從群眾反映強(qiáng)烈、損害群眾利益的具體事入手，堅(jiān)持風(fēng)腐一體糾治，深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中切實(shí)感受到公平正義。

深入治理民生領(lǐng)域的“微腐敗”。以全市鄉(xiāng)村振興監(jiān)督信息平臺(tái)和小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)為抓手，以點(diǎn)帶面深化專項(xiàng)整治，查處突出問(wèn)題342件508人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分187人。圍繞鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項(xiàng)目資金、社會(huì)救助等開(kāi)展“一縣一主題”重點(diǎn)監(jiān)督，探索農(nóng)民專業(yè)合作社“紅黃綠”分類管理。

堅(jiān)決處置妨礙人民群眾利益的“絆腳石”。印發(fā)《全市重點(diǎn)民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治監(jiān)督工作方案》，在省紀(jì)委監(jiān)委確定8個(gè)整治領(lǐng)域基礎(chǔ)上，結(jié)合天水實(shí)際，增加開(kāi)展住房保障和交通運(yùn)輸2個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，督促整改問(wèn)題1118個(gè)，解決實(shí)際問(wèn)題1048個(gè)，督促健全制度機(jī)制158項(xiàng)。圍繞民生重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治開(kāi)展監(jiān)督檢查243次，督促整改問(wèn)題352個(gè)，下發(fā)督辦函62份，處置問(wèn)題線索193件。

堅(jiān)持糾建并舉

鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)

“你好，我們是縣紀(jì)委監(jiān)委和機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心工作人員，請(qǐng)?zhí)峁┮幌陆衲曜庥密囕v相關(guān)資料……”2023年底，武山縣紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心到6家公務(wù)用車社會(huì)化租賃中標(biāo)供應(yīng)商和30余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門開(kāi)展公務(wù)用車專項(xiàng)監(jiān)督檢查。通過(guò)“查、督、改、建”一體推進(jìn)的方式，從嚴(yán)糾治以租代借、謀取私利、違規(guī)報(bào)銷、套取資金等違規(guī)違紀(jì)違法行為。

緊盯元旦、春節(jié)、端午、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯“舌尖上的浪費(fèi)”“車輪上的腐敗”“酒杯中的奢靡”等，堅(jiān)決查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題；聚焦全市中心工作和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)中的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題，采取“明察暗訪”“四不兩直”方式，扎實(shí)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)集中督查；聚集營(yíng)商環(huán)境改善，建立涉企問(wèn)題線索處置綠色通道，嚴(yán)查吃拿卡要、久拖不辦、中梗阻等突出問(wèn)題……過(guò)去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，密切關(guān)注苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題。查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題336件521人，通報(bào)曝光典型問(wèn)題17批次44件，查處形式主義官僚主義問(wèn)題280件452人，查辦酒駕醉駕案件164件，處分153人。圍繞營(yíng)商環(huán)境改善，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，制定《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展的八條措施》，在10家民營(yíng)企業(yè)設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)一線收集企業(yè)訴求，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。

加強(qiáng)自身建設(shè)

鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

打鐵先要自身硬。

一年來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以全面貫徹黨的二十大精神為主線，結(jié)合主題教育、教育整頓和“三抓三促”行動(dòng)，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，努力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

圍繞能力過(guò)硬，分級(jí)分類組織培訓(xùn)干部2443人次，267名干部參加中央紀(jì)委、省紀(jì)委各類培訓(xùn)和案件辦理；采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、專家授課、干部登臺(tái)”等方式，舉辦干部大講堂3期1320人次，輔導(dǎo)黨史、業(yè)務(wù)、傳統(tǒng)文化等方面知識(shí)，有力提升了紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素養(yǎng)。推進(jìn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建成電子數(shù)據(jù)調(diào)查室，發(fā)揮央地協(xié)查、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法輔助研判系統(tǒng)作用，以信息化賦能紀(jì)檢監(jiān)察工作。

圍繞責(zé)任過(guò)硬，從源頭上加強(qiáng)防范，修訂完善制度規(guī)定50項(xiàng)，形成了科學(xué)完備的內(nèi)控體系。制定《天水市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作規(guī)程（試行）》17項(xiàng)，繪制信訪辦理、線索管理等8張流程圖，實(shí)現(xiàn)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全方位閉環(huán)，推動(dòng)案件查辦工作流程化規(guī)范化制度化。充分發(fā)揮派的“權(quán)威”和“駐”的優(yōu)勢(shì)，督促駐在單位召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議201次，主動(dòng)約談1333人，市級(jí)派駐機(jī)構(gòu)首次實(shí)現(xiàn)“全覆蓋立案”，辦案質(zhì)效大幅提升。

圍繞作風(fēng)過(guò)硬，嚴(yán)格落實(shí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察干部教育整頓的部署要求，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育、自查整改、建章立制。依托“主題黨日”和結(jié)對(duì)共建等活動(dòng)，督促機(jī)關(guān)黨委組織各支部開(kāi)展交流研討，講專題黨課，組織班子成員瞻仰紅色革命教育基地，舉辦慶祝建黨102周年系列活動(dòng)等，機(jī)關(guān)工作活力進(jìn)一步增強(qiáng)，干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷脒M(jìn)一步樹(shù)牢。

氣正能聚力，風(fēng)正好揚(yáng)帆。2024年是我市深入實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是三年疫情后加速經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的重要一年。新的一年，新的起點(diǎn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會(huì)精神特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，認(rèn)真履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化天水實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。