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天水市“四個(gè)聚力”持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革
天水市“四個(gè)聚力”持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革
新天水訊【記者張彬霞】１月１５日，記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局了解到，２０２３年，天水市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署，聚焦打造果菜畜藥高品質(zhì)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)，堅(jiān)持把深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革作為破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展活力的重要舉措，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等領(lǐng)域改革，最大限度釋放改革效應(yīng)，為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。
聚力盤活利用，農(nóng)村宅基地管理穩(wěn)妥推進(jìn)。按照部省指導(dǎo)、市縣主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級(jí)主體的工作要求，持續(xù)理順宅基地管理職責(zé)，落實(shí)管理責(zé)任，縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門承擔(dān)起指導(dǎo)宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處，指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用等工作。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理宅基地申請(qǐng)１３１６宗３７８．６畝，完成審批７８３宗２３１．２畝，盤活利用閑置廢棄宅基地９９宗３３．５畝。
聚力規(guī)范經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)有序開展。以建立健全土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理制度為重點(diǎn)，開展工商企業(yè)等社會(huì)資本流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)審批工作摸底調(diào)研，全面推行全國(guó)統(tǒng)一的《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)出租合同》《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合同》示范文本，促進(jìn)規(guī)范流轉(zhuǎn)，全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)１２７．２萬(wàn)畝。健全完善縣區(qū)仲裁、鄉(xiāng)村調(diào)解、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處仲裁體系，持續(xù)推進(jìn)調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)依法及時(shí)受理調(diào)處案件。全年受理各類農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)糾紛１１８件，全部得到妥善解決，調(diào)處率１００％。
聚力提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體不斷激活。突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展，健全完善政策體系，制定實(shí)施《天水市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng)實(shí)施方案》《天水市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“千員帶萬(wàn)社”行動(dòng)方案》，深入推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體示范創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，扎實(shí)開展農(nóng)民合作社專項(xiàng)治理，常態(tài)化開展合作社列異排查與“空殼社”清理整頓，促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范提升和高質(zhì)量發(fā)展。全市新增農(nóng)民專業(yè)合作社５８５家、家庭農(nóng)場(chǎng)１２２６家。
聚力資產(chǎn)監(jiān)管，產(chǎn)權(quán)制度改革成果持續(xù)鞏固。扎實(shí)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”，集中清理集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份重復(fù)人員，全面消除“兩頭占、兩頭空”現(xiàn)象。實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管提質(zhì)增效行動(dòng)，進(jìn)一步提升“三資”平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)行水平。制定實(shí)施《天水市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行管理辦法（試行）》《天水市農(nóng)村集體“三資”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行管理辦法（試行）》等政策文件，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)以及財(cái)會(huì)管理、收益分配、資產(chǎn)監(jiān)管等方面進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)范。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng)。全市２４９１個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入８．２億元。
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