為建設(shè)幸福美好新天水提供法治保障——天水市完善五項機制縱深推進法治建設(shè)
為建設(shè)幸福美好新天水提供法治保障——天水市完善五項機制縱深推進法治建設(shè)
新天水訊【記者宗禾】近年來,天水市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新為推動,堅持在起跑上發(fā)力、在開局中領(lǐng)先,持續(xù)健全完善工作機制,聚焦重點任務(wù),著力攻堅克難,為加快建設(shè)幸福美好新天水提供有力法治保障。
完善法治建設(shè)工作機制。制定《關(guān)于健全完善市直部門(單位)法治建設(shè)工作機制的指導(dǎo)意見》,明確市直部門(單位)法治建設(shè)9個方面的主要職責(zé)和承擔(dān)法治建設(shè)工作任務(wù)內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個方面的工作職責(zé),建立了決策部署、工作報告、工作協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、重大事項請示報告、日常聯(lián)絡(luò)、督察督辦等7項工作機制,進一步增強全面推進依法治市工作的責(zé)任感和使命感,推動依法治市各項工作任務(wù)落實落地。
完善矛盾糾紛多元化解機制。出臺《天水市完善矛盾糾紛多元化解機制實施意見》,構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作機制和行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解優(yōu)勢互補、融合發(fā)展的大調(diào)解工作格局。制定《天水市人民政府行政復(fù)議調(diào)解和解委員會工作細則(試行)》,創(chuàng)新行政復(fù)議調(diào)解方法,充分運用行政復(fù)議調(diào)解手段化解糾紛、平息矛盾,真正實現(xiàn)案結(jié)事了、定分止爭。全市兩級法院推動完善訴調(diào)對接機制,先后會同同級司法、公安、仲裁委等17家部門和行業(yè)組織出臺了14個訴前聯(lián)動、多元解紛機制類文件,設(shè)立7個訴調(diào)對接中心(訴調(diào)對接工作站),讓大量矛盾糾紛化于未發(fā)、止于訴前。
完善合法性審查工作機制。健全工作機制,制定《天水市人民政府常務(wù)會議學(xué)法制度》《天水市政府法律事務(wù)合法性審查程序規(guī)定》,修訂完善《天水市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》,全面落實政府法律事務(wù)合法性審查機構(gòu)的審查職責(zé),嚴格遵循重大行政決策合法性審查時限,嚴格督促決策提交市政府集體討論前的公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等環(huán)節(jié)的落實,對公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估等前置程序到位的,從主體、權(quán)限、核心內(nèi)容、法定程序等多方面予以嚴格審查,保證政府決策合法、執(zhí)行決策有序。
完善法治建設(shè)督察考評機制。嚴格落實《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》,制定《天水市法治建設(shè)年度績效考評辦法(試行)》及年度法治建設(shè)績效考評指標,按照平時考評、自查自評、年終實地考評等程序全面客觀評價全市法治建設(shè)工作。持續(xù)開展年中專項法治督察,通過聽取匯報、座談問詢、核查資料等方式,全面了解各縣區(qū)法治建設(shè)工作中的特色亮點、短板弱項,切實做到以督促學(xué)、以督促改,以督促示范引領(lǐng),進一步助推全面依法治市和法治政府建設(shè)上臺階、上水平。
完善法治建設(shè)清單臺賬機制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單制度,建立首要任務(wù)、共性清單、個性清單相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單體系,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部“六個一”(制定一份學(xué)法清單、參加一次庭審活動、講授一次專題法治課、通過一次學(xué)法考試、完成一次年度述法、開展一次法治調(diào)研)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單臺賬,加強法治實踐、法治調(diào)研等資料的收集,總結(jié)經(jīng)驗做法,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
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