［提要］海西建設不僅需要產業(yè)和政策的支撐，還需要文化和思想的支撐；不僅需要高技術含量、高發(fā)展?jié)撃艿摹拔铩?，還需要與之相契合的高水準的“人”。青少年是推動經濟發(fā)展和社會進步的重要力量，青少年的公民素質是一個社會發(fā)展重要的軟環(huán)境因素。加強青少年公民意識建設，就是要把社會主義核心價值體系融入公民意識教育全過程，要以馬克思主義為指導思想，以中國特色社會主義共同理想凝聚青少年，實施以愛祖國、愛福建、愛福州為重點的民族精神教育，深化以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育和加強社會主義榮辱觀教育。
［關鍵詞］海西戰(zhàn)略青少年公民意識教育

　　青少年是推動經濟發(fā)展和社會進步的重要力量，青少年的公民素質是一個社會發(fā)展重要的軟環(huán)境因素，它勢必對海西省會中心城市建設及其可持續(xù)發(fā)展產生深遠影響。黨的十七大報告指出，要“切實把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程，轉化為人民的自覺追求?！薄凹訌姽褚庾R教育，樹立社會主義民主法制、自由平等、公平正義理念?！鄙鐣髁x核心價值體系融入國民教育的要求之一是把社會主義核心價值體系融入公民意識教育。因此，加強青少年公民意識建設，使之與時代發(fā)展、海西要求相契合，就是要把社會主義核心價值體系融入公民意識教育全過程，要以馬克思主義為指導思想，以中國特色社會主義共同理想凝聚青少年，實施以愛祖國、愛福建、愛福州為重點的民族精神教育，深化以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育、加強社會主義榮辱觀教育。
一、福州市青少年公民素質現狀
　　一般說來，公民意識指的是公民對個人與國家關系的自我認識，即公民自覺地以憲法和法律為依據，正確認識自己在國家政治生活和社會生活中的主體地位，正確認識和處理公民基本權利和基本義務之間的關系，把個人的主體性與對國家的使命感、責任感融為一體的自覺意識。而公民意識建設的目的就是培養(yǎng)國家和社會所需要的有著積極生活態(tài)度、有政治參與熱情、有民主法治素養(yǎng)，能與其他公民和社會組織和諧共處，富有利他和獻身精神的有德之人。以上述基本要求為標準，我市青少年公民素質現狀如下：
（一）品質認知良好，責任感強，有良好的公民意識
　　公民意識作為公民意識教育的核心，體現在諸如道德、權利、義務、國家意識、社會意識、法制觀念等諸多方面。在 “當代青少年最重要的品質”的調查中，青少年認同度最高的前幾項分別是：誠實信用、謙虛、市場意識、開拓創(chuàng)新、責任感。這說明青少年對合格公民的核心品質認識是正確的，在他們身上不僅傳承了我國優(yōu)良的傳統(tǒng)美德，也體現了作為新時代公民意識，如市場意識、開拓創(chuàng)新意識等，這些品質是順應時代快速發(fā)展而產生的，也是青少年適應時代發(fā)展所必須具備的基本意識。同時公民意識還體現在對所處環(huán)境的高度認同上，在關于對福州了解程度的調查中，我們發(fā)現絕大多數青少年對福州比較認同，對福州的城市精神、閩都文化都有相當程度的了解。
（二）傳統(tǒng)價值觀與現代價值觀共生，體現了多元化的價值取向
　　青少年的價值觀是青少年對其生活中的各種事物和現象進行認識、評價、決定取舍時所持的基本觀點。隨著經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，青少年的認知、判斷、評價、選擇的主動性增強，價值觀趨于多元。從對福州青少年價值觀調查數據來看，福州青少年價值觀的突出特點是：傳統(tǒng)價值觀與現代價值“共生”，個人價值與社會價值并重，體現了價值觀的多元化。調查顯示，青少年最普遍認可的三項人生幸福標準是：“有溫暖的家”，“有知心朋友”，“事（學）業(yè)有成”；認同度較低的兩項是：“吃好”和“錢較多”?？梢姼Ｖ萸嗌倌昶毡榭粗丶彝ァ⑴笥押褪聵I(yè)。他們對人生幸福的理解是多種多樣的，這符合傳統(tǒng)的觀念和當今社會的主流價值，主體上是健康向上的。
（三）踐行良好的公民道德
　　提升青少年公民素質不僅體現在公民意識教育上，也需要青少年通過自主積極的公共生活和公共交往才能養(yǎng)成。以青少年參與志愿服務為例，福州青少年參與志愿服務的態(tài)度十分積極，參加公益活動和志愿服務的比例較高。2009年國慶期間，團市委、三坊七巷管委會招募首批景區(qū)文明服務志愿者，福州青少年踴躍參與，報名人數爆滿。他們認為能通過自己的服務展示福州文明形象，十分有意義。因此，青少年通過志愿服務的形式參與城市文明建設，從中超越單純的自我利益，加深對自身角色的理性認識，更好地體現其作為社會公民的人生價值。
二、海西戰(zhàn)略視角下青少年公民素質建設的基本要求
　　海峽西岸經濟區(qū)戰(zhàn)略定位十分明確：兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域；服務周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道；東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地；我國重要的自然和文化旅游中心。這種戰(zhàn)略定位決定了該區(qū)域不僅應具有經濟建設的可持續(xù)發(fā)展能力，而且應具有社會全面發(fā)展的綜合競爭力；其發(fā)展不僅需要產業(yè)和政策的支撐，而且需要文化和思想的支撐；不僅需要高技術含量、高發(fā)展?jié)撃艿摹拔铩?，而且需要與之相契合的高水準的“人”。
（一）青少年對兩岸交流合作要積極參與、積極推動
　　2006年1月，胡錦濤總書記在福建考察時指出，“兩岸青年應該加強交流、相互促進，共同擔負起民族復興的重任”。2007年黨的十七大報告明確提出，“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經濟發(fā)展”。2009年5月，國務院通過《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》，提出采取更加有力的措施，加快建設海峽西岸經濟區(qū)，促進福建省經濟又好又快發(fā)展。這一重大政策公布后，在海峽兩岸引起強烈的反響，為兩岸青年加強交流、增進友誼、推動合作，創(chuàng)造了新的廣闊前景。福州是大陸距臺灣本島最近的地方之一，也是臺胞的主要祖籍地之一，目前在臺榕籍鄉(xiāng)親有60多萬，臺灣省各市縣都設有福州同鄉(xiāng)會。改革開放以來，福州相繼被國家確定為臺商投資區(qū)、海峽兩岸直航試點口岸、海峽兩岸農業(yè)合作試驗區(qū)、臺胞落地辦證口岸，是祖國大陸對臺優(yōu)惠政策覆蓋面最廣、兩岸合作交流最活躍的地區(qū)之一。在新的歷史起點上，青少年對促進和維護祖國統(tǒng)一大業(yè)要擔當起更多的歷史責任，要對兩岸交流合作有清醒的認識、堅定的信念和持續(xù)的熱情，要不斷增強使命感和責任感，在推進榕臺青少年交流合作，促進兩岸和平發(fā)展、實現中華民族偉大復興的進程中貢獻自己的青春和智慧。
（二）青少年要具備高度的現代文明意識
　　福州是國家歷史文化名城，也是中國改革開放先發(fā)地區(qū)。福州建城已有2200多年歷史，歷史上是“海上絲綢之路”的重要門戶，在近代，福州又成為中國海軍的搖籃?！昂＜{百川，有容乃大”的福州精神，秉承了先賢“放眼看世界”的開放精神、“大愛暖千秋”的仁愛精神，續(xù)寫了新時期在海峽西岸經濟區(qū)建設中“敢拼會贏”的創(chuàng)業(yè)精神。在新的歷史條件下，在建設海峽西岸省會中心城市的進程中，與臺灣地區(qū)青少年的全面對接中，要求福州市青少年要全面融入這種現代文明精神。特別是加強榕臺青少年交流合作，將帶來兩岸青少年思想文化觀念、文明行為習慣、道德心理風尚等更大程度、更大范圍的交融、碰撞。青少年要樹立現代公民意識，尊重公共規(guī)則，對社會的約束性規(guī)范要懷有敬畏之心，尊重他人的權利和履行自己的義務；樹立現代社會的民主法制觀念，使思想行動與現代化相契合，與海西省會中心城市的建設相契合。
（三）青少年要具備開放創(chuàng)新的心態(tài)和團結協(xié)作的精神
　　在海峽兩岸開放與交流的過程之中，以青年的力量邁向未來，不僅是海峽兩岸加強交流合作的一個重要特色，而且對加強海峽兩岸青年交流合作有著極其迫切的必要性與重要性。臺灣人力銀行與其旗下雜志社曾做一項調查，結果顯示25歲至40歲的臺灣青年中，有50　7%愿意到大陸就業(yè)，44　1%愿到大陸創(chuàng)業(yè)，有42　1%意愿到大陸進修，有23　9%有赴大陸投資意愿。海峽西岸省會中心城市廣闊的市場為臺灣青年創(chuàng)業(yè)提供了豐富的資源與天地，同文同種的優(yōu)勢，更使臺灣青年樂于在此大展拳腳。同時大陸對臺灣青年到大陸投資與創(chuàng)業(yè)采取了相關的優(yōu)惠與鼓勵政策，這也使得臺灣青年人在祖國大陸創(chuàng)業(yè)顯得比在臺灣能獲得更大的商業(yè)利益。同時，我們也在積極借助臺灣青年在人才意識、科研實力、社會資源等方面的優(yōu)勢，實現資源共享、優(yōu)勢共補，攜手共創(chuàng)未來。這些都要求青年必須具有“海納百川，有容乃大”的寬廣胸襟、開放創(chuàng)新的進取心態(tài)和團結互助的協(xié)作精神。我們一方面要正視自己的弱勢和不足，以開放的心態(tài)學習和借鑒臺灣地區(qū)和周邊地區(qū)的先進經驗，另一方面要積極發(fā)掘自己的潛能和優(yōu)勢，與臺灣青年團結協(xié)作，服務大局。
三、海西戰(zhàn)略視角下青少年公民素質建設的途徑和方法
　　社會主義核心價值體系與青少年公民意識教育之間有著十分密切的關系。一方面，社會主義核心價值體系是青少年公民意識教育的指導和靈魂。馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。這四個方面的基本內容相互聯系、相互貫通，是信仰指向、奮斗目標、精神支撐和行為規(guī)范的有機結合。因此，它不僅是青少年公民意識教育的思想基礎，也構成了青少年公民意識教育的重要內容。另一方面，青少年公民意識教育是社會主義核心價值體系建設的重要途徑。社會主義核心價值體系不可能自動或自發(fā)轉化為人們的自覺認同，它必須通過教育這一途徑才能被青少年所認識，并在形成正確的認知基礎上產生認同和內化。因此，把社會主義核心價值體系納入和引領公民意識教育，乃是社會主義核心價值體系建設的重要環(huán)節(jié)。
（一）堅持馬克思主義的指導地位
　　馬克思主義指導思想是中國特色社會主義的指導理論，是武裝全黨和全國各族人民的科學世界觀和方法論，對于青少年公民意識教育具有權威性和根本性的指導作用。用馬克思主義理論指導青少年公民教育，既體現了馬克思主義理論引領的正確方向，又能在充分尊重差異、包容多樣的基礎上最大限度地形成社會的思想共識，體現青少年公民意識教育的現實性和針對性。
（二）以中國特色社會主義共同理想凝聚青少年
　　中國特色社會主義共同理想，凝結了幾代中國共產黨人帶領人民不懈探索實踐的智慧和心血，是馬克思主義中國化最新成果。中國特色社會主義共同理想，就是在中國共產黨領導下，走中國特色社會主義道路，實現中華民族偉大復興。作為社會和政治理想，中國特色社會主義是我們黨的奮斗綱領，是中國人民共同的價值追求，是中華民族自覺選擇的發(fā)展道路。改革開放以來的實踐證明，中國特色社會主義理想無論是理論還是實踐都具有廣泛的社會共識和令人信服的必然性、廣泛性和包容性，用這一目標引領青少年公民意識教育，使其反映這一目標要求的規(guī)定性內容，引導青少年正確處理個人與集體、國家的關系，確立全體青少年普遍認同和自覺遵守的行為準則，使青少年的道德自律意識由于理想和目標的認同而更加自覺和主動，青少年的實踐活動由于方向的正確而更加富有成效。
（三）實施以愛祖國、愛福建、愛福州為重點的民族精神教育
　　民族精神反映民族的根本性格，是具有普遍滲透力的全民族的主題意識和主導精神?！昂{西岸經濟區(qū)”上升為國家戰(zhàn)略后，福建人民又站到了一個新的歷史起點。福州青少年作為海西省會中心城市經濟社會建設的未來力量，他們對促進和維護祖國統(tǒng)一大業(yè)，擔當著更多的歷史責任。對福州青少年實施以愛祖國、愛福建、愛福州為重點的民族精神教育，在此有著特殊的意義和實際的內容。落實到實踐中，就是教育青少年以滿腔熱情投身海西省會中心城市建設，將愛國主義思想與投身海西省會中心城市建設的實際行動結合起來，引導廣大青少年把忠誠和愛心、智慧和勇氣、知識和才能奉獻給家鄉(xiāng)和人民，自覺傳承福州青年追求真理、愛拼會贏的光榮傳統(tǒng)，凝聚共識和力量，在新的發(fā)展起點上為加快建設海峽西岸省會中心城市貢獻青春和智慧。
（四）深化以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育
　　福州作為歷史文化名城，具有悠久的歷史?？v觀福州發(fā)展史，以家族、宗族為紐帶的鄉(xiāng)邑情節(jié)和故土觀念始終是維系福州人圖強發(fā)展的精神動力。長期以來，尤其是改革開放以來，福州人濃厚的家族觀念和宗族團隊意識，內聚了族人同胞的向心力，極大地增強了本土同胞與臺港澳同胞和旅外僑胞的感情聯系。但是這種宗族團隊觀念也有其歷史局限性，如其小農經濟生產方式有悖于現代社會經濟的發(fā)展特點和規(guī)律，限制了福州人尤其是商人的事業(yè)發(fā)展視野和自身發(fā)展?jié)摿?。同時家族式經營的保守性也不利于產業(yè)的升級與創(chuàng)新，限制了產業(yè)的“做大做優(yōu)”。青少年是未來的傳承力量，要以改革創(chuàng)新為核心的時代精神不斷武裝自己，為海西省會中心城市的發(fā)展注入活力。一方面，充分發(fā)掘和利用宗族團隊觀念對團結和凝聚海內外與臺港澳同胞青年的作用，最大限度地發(fā)揮積極效應。另一方面，要深化以合作創(chuàng)新為核心的開放意識教育。要適時引導青年進一步解放思想，樹立與社會主義市場經濟相適應的新型合作觀念，創(chuàng)新意識，推進經濟社會又好又快發(fā)展。
（五）加強社會主義榮辱觀教育
　　社會主義榮辱觀的提出繼承了中華民族的道德精華，同時又賦予了新的時代內涵，通過對熱愛祖國、服務人民、崇尚科學、辛勤勞動、團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮斗等優(yōu)良道德風尚的弘揚和尊崇，對危害祖國、背離人民、愚昧無知、好逸惡勞、損人利已、見利忘義、違法亂紀、驕奢淫逸等不良思想行為的反對和貶斥，非常具體地為我們確立了應該發(fā)展什么、反對什么的時代標尺，為實現青少年的全面發(fā)展提供了具體可行的價值標準，為青少年在當今社會生活中建立道德認同、確定價值取向、做出道德判斷提供基本的道德準則。在青少年中，要充分利用重大紀念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機，以升國旗儀式、成人儀式、入黨入團入隊儀式等形式組織開展形式多樣的紀念、慶典活動，強化青年的道德意識教育，引導青年樹立現代社會的民主法制觀念和守法意識，將現代文明發(fā)展要求與具有濃郁地域特色的優(yōu)秀倫理品格相結合，為社會的文明進步作貢獻。
　　
參考文獻：
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⑦陳桂蓉：《“海西”戰(zhàn)略視角下公民教育增長點新探》，《全國高校馬克思主義理論學科博導論壇論文集》，2009年10月。

作者簡介：黃麗云（1971～），女，福建師范大學公管院博士研究生，共青團福州市委干部。郵編：350001