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福州市農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展探析
http://www.sq-yy.com 2011-03-17 16:07:28 來(lái)源:福州社科網(wǎng)
[提要]農(nóng)村文化市場(chǎng)是我國(guó)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要陣地,農(nóng)村文化市場(chǎng)的繁榮與否直接關(guān)系到農(nóng)村文化發(fā)展是否有穩(wěn)固之基。在中央和地方政府的重視下,農(nóng)村文化市場(chǎng)日益繁榮。近來(lái)來(lái),福州市農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體上處于初級(jí)階段,還面臨諸多問題。如何在新的歷史機(jī)遇下,開拓發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng),大力推進(jìn)福州市農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)是我們必須要好好思考的問題。
[關(guān)鍵詞]綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究
繁榮和發(fā)展農(nóng)村文化是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要的組成部份,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可缺少的重要手段。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,廣大農(nóng)民的物質(zhì)生活水平大幅度提高,已經(jīng)富裕起來(lái)的農(nóng)民需要文化,尚未富起來(lái)的農(nóng)民也需要文化。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,農(nóng)民致富奔小康,更需要文化。農(nóng)民對(duì)文化的渴求和需求,就給我國(guó)農(nóng)村文化的發(fā)展帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)。而如何利用好這豐富廣闊的農(nóng)村資源,開拓發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng),大力推進(jìn)福州市農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)是我們必須要好好思考的問題。
一、當(dāng)前福州市農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展的基本情況
福州市總?cè)丝?26 5185萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口385 3353萬(wàn)人,占人口總數(shù)的61 5%,農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展的潛力還是比較大的。近年來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與完善,以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我市農(nóng)村文化市場(chǎng)也得到了快速發(fā)展??傮w而言,我市農(nóng)村文化市場(chǎng)已初具規(guī)模、農(nóng)村文化市場(chǎng)門類也比較齊全,農(nóng)村文化市場(chǎng)的活動(dòng)日益豐富,項(xiàng)目和門類日益增多,已成為農(nóng)村文化生活中十分重要的、極富生機(jī)活力和發(fā)展前途的一個(gè)部分,成為農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和前沿陣地。
從農(nóng)村文化產(chǎn)品的種類上看,當(dāng)前我市農(nóng)村文化產(chǎn)品種類多樣,包括電視、廣播電影、民俗樂隊(duì)、民俗表演、歌舞劇團(tuán)、音像、書刊等。有線電視目前在農(nóng)村的占有率已達(dá) 。除了比較偏遠(yuǎn)的山區(qū)因安裝成本高而沒有普及;民俗樂隊(duì)、民俗表演、歌舞劇團(tuán)等在內(nèi)的農(nóng)村演出市場(chǎng),以其低成本、低利潤(rùn)、高數(shù)量以及更加貼近農(nóng)村文化需求的特點(diǎn)在農(nóng)村文化市場(chǎng)中占有突出地位,如目前福清市共有歌舞劇團(tuán)90多個(gè),每年的演出都在2萬(wàn)場(chǎng)左右。僅福清、長(zhǎng)樂兩地的職業(yè)民俗樂隊(duì)、民俗表演、歌舞劇團(tuán)從業(yè)人員數(shù)量就達(dá)7000多人;音像制品經(jīng)營(yíng)中的租賃店、放映廳,互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所中的小網(wǎng)吧,歌舞娛樂場(chǎng)所中的音樂(戲?。┎枳?、卡拉OK廳、電子游戲室、臺(tái)球室、棋牌室等分散在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),在農(nóng)村文化市場(chǎng)占有一席之地。
從農(nóng)村文化市場(chǎng)的需求趨勢(shì)看,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生活日益富裕的農(nóng)民對(duì)文化的需求越加強(qiáng)烈,近幾年,農(nóng)民人均文化教育消費(fèi)支出占人均生活支出的比重都在10%左右,比2000年的3 7%增長(zhǎng)了兩倍多。甚至一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民消費(fèi)觀念已實(shí)現(xiàn)從以物質(zhì)消費(fèi)為主向精神消費(fèi)為主的轉(zhuǎn)變。目前在農(nóng)村,農(nóng)民自發(fā)組織的各類娛樂性文化團(tuán)體如雨后春筍般涌現(xiàn),如腰鼓隊(duì)、民間舞蹈隊(duì)、拳操隊(duì)、秧歌隊(duì)、籃球隊(duì)等。這些娛樂性文化團(tuán)體每年的活動(dòng)都很頻繁。這充分反映了農(nóng)民對(duì)高雅、健康的文化娛樂生活的追求。當(dāng)前在這些地區(qū),各類戲劇、歌舞、電影、體育活動(dòng)等文化節(jié)目最受農(nóng)民的歡迎。相對(duì)落后的偏遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民對(duì)文化的需求也同樣強(qiáng)烈,雖然目前這些地區(qū)的文化生活相當(dāng)貧乏、極其單調(diào),除少量書報(bào)雜志消費(fèi)外,大部分時(shí)間都用于看電視、打麻將、玩撲克等。但從政府組織的“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在這些地區(qū)的受歡迎程度可以看出農(nóng)民對(duì)先進(jìn)文化的需求,筆者在多次的調(diào)研中,很多的農(nóng)民都對(duì)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)表示了更多的期盼:希望每年能有更多的次數(shù)、更多精彩的節(jié)目和更符合他們需求的文化、科技知識(shí)信息。
從總體上看,我市農(nóng)村文化市場(chǎng)現(xiàn)階段仍是小規(guī)模的、分散的、低水平的初級(jí)經(jīng)營(yíng)方式。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾文化消費(fèi)需求的增長(zhǎng),農(nóng)村文化市場(chǎng)必將隨之發(fā)育成長(zhǎng)。
二、當(dāng)前福州市農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展存在的問題
1、文化市場(chǎng)整體上發(fā)育不良。農(nóng)村文化產(chǎn)品分布廣,面大點(diǎn)散,管理難度大。雖然各縣、市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)有文化管理機(jī)構(gòu),但專職人員少,管理手段落后,農(nóng)村文化市場(chǎng)管理的規(guī)范化水平還較低,少數(shù)地方農(nóng)村文化市場(chǎng)還沒有真正管起來(lái),處在放任自流狀態(tài)。有的地方雖然建立了文化市場(chǎng),但仍然習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的方法和管理模式,用對(duì)待文化事業(yè)的眼光去管理市場(chǎng),使得農(nóng)村文化市場(chǎng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不夠規(guī)范。我市農(nóng)村文化經(jīng)營(yíng)單位普遍存在規(guī)模小、分布散,以個(gè)體和個(gè)人獨(dú)資經(jīng)營(yíng)為主。經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊等特點(diǎn)。一些經(jīng)營(yíng)者以追求利潤(rùn)最大化為目的,有的甚至置法律、法規(guī)于不顧,從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如:在網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)中接納未成年人的行為仍有發(fā)生,一些黑網(wǎng)吧成為很多學(xué)生家長(zhǎng)詬病的場(chǎng)所;音像制品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)非法音像制品行為屢禁不止;書報(bào)刊市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不良“口袋本”,有害卡通讀物、盜版教材、教輔讀物;演出市場(chǎng)相對(duì)低迷,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心或影劇院等演出活動(dòng)場(chǎng)所利用率不高,處于沒有場(chǎng)所盼場(chǎng)所,有了場(chǎng)所愁場(chǎng)所的尷尬局面,給外來(lái)流動(dòng)“大篷車”非法演出帶來(lái)了一定市場(chǎng)空間等問題,這些問題的存在損害了文化市場(chǎng)的行業(yè)形象,影響了農(nóng)村文化市場(chǎng)的健康發(fā)展。
3、文化市場(chǎng)發(fā)展不平衡。由于縣域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距,福州農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展極不平衡。沿海和山區(qū)之間,城郊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村之間,農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展水平差別明顯。在福清、長(zhǎng)樂一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭就比較良好,目前文化經(jīng)營(yíng)體系已露雛形。已經(jīng)開始形成了演出、娛樂、音像、電影、書刊等文化門類齊全、比較成熟的農(nóng)村文化市場(chǎng)體系。僅從電影放映的情況看,福清市每年的非影院的個(gè)人包場(chǎng)電影數(shù)量都在2500場(chǎng)以上;福清、長(zhǎng)樂有一些名聲大的民俗表演、民俗樂隊(duì)的業(yè)務(wù)范圍已覆蓋了五區(qū)八縣。福清、長(zhǎng)樂兩的每年劇團(tuán)演出場(chǎng)數(shù)占了全市農(nóng)村演出市場(chǎng)的80%以上。相比之下,在其它縣貧困的山區(qū)農(nóng)村,由于經(jīng)濟(jì)落后,信息不暢,交通閉塞,文化生活貧乏單調(diào),文化市場(chǎng)啟動(dòng)乏力,文化市場(chǎng)發(fā)展比較落后。 這些地區(qū)甚至在喪葬婚取喜慶時(shí)還要請(qǐng)福清、長(zhǎng)樂的民俗樂隊(duì)。
4、文化產(chǎn)品品位不高。近幾年,福州各地都比較重視農(nóng)村特色文化資源的開發(fā),積 極發(fā)展文化旅游市場(chǎng),推進(jìn)了農(nóng)村文化的升級(jí),但由于廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)普遍較低,加上地域的限制,大部分農(nóng)村文化產(chǎn)品在初始階段難免粗樸、陳舊甚而庸俗,缺乏文化內(nèi)涵和時(shí)代氣息;在文化產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)手段、管理模式、營(yíng)銷策略等環(huán)節(jié)上,呈現(xiàn)出分散的、內(nèi)斂的、低效的、手工作坊式的小生產(chǎn)特點(diǎn)。特色文化缺少特色產(chǎn)品和自己的品牌。一些農(nóng)村特色的文化資源還沒有充分利用。廣大農(nóng)村豐富的自然資源與文化遺產(chǎn)雖已得到不同程度的開發(fā)利用,但缺乏系統(tǒng)的考慮與長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃,追求的往往是短期效益,文化產(chǎn)品的附加值很低,特別是其文化旅游功能沒有被充分挖掘。此外,一些粗制濫造,格調(diào)低下的文化產(chǎn)品充斥農(nóng)村文化市場(chǎng),而反映時(shí)代主旋律的文化產(chǎn)品和藝術(shù)精品在農(nóng)村文化市場(chǎng)的占有比例不高。
三、發(fā)展對(duì)策建議
1、從政策上大力扶持農(nóng)村文化市場(chǎng)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)要有政府的科學(xué)決策
要有好的政策。要堅(jiān)持投資主體多元化、融資渠道多源化、投資方式多樣化的原則,通過稅收及產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)、支持具備條件的農(nóng)村文化企業(yè)進(jìn)行股份制改造,?走市場(chǎng)化道路;鼓勵(lì)非文化企業(yè)向農(nóng)村文化市場(chǎng)投資,鼓勵(lì)農(nóng)民投資文化企業(yè)。要降低農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的“門檻”,鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份共同經(jīng)營(yíng),采取多種聯(lián)合和多種經(jīng)營(yíng)方式,以激活農(nóng)村文化企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)的發(fā)展。要建立公開、透明、非歧視的農(nóng)村文化市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制和公平、公正、自由競(jìng)爭(zhēng)的文化生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村文化企業(yè)在市場(chǎng)供給與需求之間以及供需內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展,?形成農(nóng)村文化企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不斷進(jìn)行生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的基本方式。
2、從資金上加大對(duì)農(nóng)村文化的重視和投入。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),豐富群眾文化生活,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要;加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要,政府和社會(huì)要給予農(nóng)村文化更多的關(guān)注和支持。要確切地將加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)納入議事日程,有計(jì)劃、有步驟的推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。要把農(nóng)村文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算,并逐年加大資金投入,確保農(nóng)村文化建設(shè)的基本開支。同時(shí),也要倡導(dǎo)和探索社會(huì)辦文化的思路,出臺(tái)政策措施,積極推動(dòng)社會(huì)力量,以社會(huì)投資、個(gè)人或企業(yè)捐款和民間集資等形式參與并推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)。要對(duì)貧困山區(qū)的文化工作實(shí)施政策優(yōu)惠,給予一定的資金扶持傾斜??梢酝ㄟ^廣泛開展送健身器材下鄉(xiāng)、送體質(zhì)監(jiān)測(cè)下鄉(xiāng)、送體育培訓(xùn)下鄉(xiāng)等活動(dòng),也可以組織機(jī)關(guān)部門或企事業(yè)單位與落后村開展文化結(jié)對(duì)幫扶,每年給予貧困村一定的文化物資(比如書刊、樂器)或資金支持等方式,來(lái)扶持貧困山區(qū)的文化建設(shè)。
3、從管理上健全農(nóng)村文化市場(chǎng)??h、鄉(xiāng)兩級(jí)文化管理機(jī)構(gòu)必須依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),分門別類地建立健全本地區(qū)的各種管理制度。文化市場(chǎng)的各種管理制度,應(yīng)當(dāng)包括管理的具體操作辦法和管理實(shí)施細(xì)則。要堅(jiān)持重點(diǎn)整治與日常管理相結(jié)合的原則。根據(jù)農(nóng)村文化市場(chǎng)的特點(diǎn),清理死角與空白,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查。對(duì)于某一時(shí)期,局部地區(qū)出現(xiàn)的突發(fā)事件或帶有傾向性的問題,要集中力量突擊清理整頓。對(duì)于少數(shù)屢教不改、違法亂紀(jì)的經(jīng)營(yíng)者必須依法嚴(yán)懲,決不姑息遷就。堅(jiān)持行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合及社會(huì)管理與自我管理相結(jié)合的原則。進(jìn)一步理順管理體制,確立文化部門的主導(dǎo)地位,樹立文化部門的主管權(quán)威,處理好與協(xié)管部門的關(guān)系,與公安、工商等部門通力協(xié)作,綜合運(yùn)用行政干預(yù)、法律制裁、經(jīng)濟(jì)約束、輿論引導(dǎo)等多種手段,形成高效、強(qiáng)有力的“指揮棒”,攜手打擊違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)要建立各種基層行業(yè)協(xié)會(huì),促進(jìn)行業(yè)自律,并且要依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行自我管理,加強(qiáng)社會(huì)的共同監(jiān)督與治理,進(jìn)而全方位、多層次地管理好農(nóng)村文化市場(chǎng)。要實(shí)行文化市場(chǎng)管理端口前移,發(fā)揮文化管理部門的主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的日常管理。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào),并啟動(dòng)舉報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,迅速進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一個(gè),擊破一個(gè),將其扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí),加大對(duì)農(nóng)村重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部分的文化市場(chǎng)監(jiān)管力度,打防結(jié)合,堅(jiān)決遏制一些不健康的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入農(nóng)村市場(chǎng)。
4、從發(fā)展思路上開拓農(nóng)村文化市場(chǎng)。農(nóng)村文化市場(chǎng)不僅僅是文化消費(fèi)市場(chǎng),更是傳統(tǒng)文化的發(fā)源地。福州市作為歷史文化名市城,有其豐富的文化底蘊(yùn)和文化旅游資源。福州閩劇、福州評(píng)話、福州伬唱、十番音樂、壽山石雕、脫胎漆器、軟木畫、根雕、畬族山歌、中秋擺塔習(xí)俗、張真君信仰習(xí)俗、裴仙人信仰習(xí)俗以及遍布全市各地的溫泉資源等等都是我們深厚的民間文化資源,我們不應(yīng)將其遺忘,而要因地制宜,不斷將其挖掘、整理、發(fā)展、繁榮,不斷提升其農(nóng)村文化市場(chǎng)的個(gè)性品味,形成具有濃厚民間特色的農(nóng)村專業(yè)文化市場(chǎng)。
5、從引導(dǎo)需求上提高農(nóng)村文化市場(chǎng)品位。發(fā)展農(nóng)村文化市場(chǎng)需要準(zhǔn)確把握農(nóng)民的文化需求特點(diǎn)和文化欣賞習(xí)慣,要注重把先進(jìn)性與廣泛性、知識(shí)性與趣味性、專業(yè)性與普及性有機(jī)的結(jié)合起來(lái),努力創(chuàng)作一批普及性強(qiáng)、參與面廣、寓教于樂的文化活動(dòng)項(xiàng)目 充分挖掘一些富有時(shí)代氣息的農(nóng)民群眾所喜聞樂見的文化活動(dòng)形式,激發(fā)群眾主動(dòng)參與文化活動(dòng)的熱情。要將健康向上的各種文化信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞到群眾手中,讓群眾深刻感受到精神文化生活的樂趣;要將主流的、文明的各類文化服務(wù),主動(dòng)送與農(nóng)民群眾跟前,讓他們真切體味到精神文化生活的精彩;發(fā)達(dá)地區(qū)要力求在文化設(shè)施先進(jìn)、文化功能齊全、文化品味高雅、文化服務(wù)優(yōu)質(zhì)、文化效益提高等方面多下功夫。此外,還應(yīng)充分發(fā)揮歷史文化名城的輻射作用,由里及外,由近到遠(yuǎn),從城市到農(nóng)村,進(jìn)而推動(dòng)廣大農(nóng)村文化市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。
6、從隊(duì)伍建設(shè)上促進(jìn)農(nóng)村文體市場(chǎng)發(fā)展。 農(nóng)村文化干部隊(duì)伍是農(nóng)村文化的主力軍、先鋒隊(duì),在農(nóng)村文化傳播中起著非常重要的作用。要始終堅(jiān)持“以人為本”的原則,采取措施努力培養(yǎng)培育一支基層文化隊(duì)伍,建立一支熱心農(nóng)村文化工作、對(duì)農(nóng)民群眾懷有深厚感情的文化工作干部隊(duì)伍。依靠強(qiáng)有力的政策保證,通過有效途徑吸引專業(yè)人才充實(shí)到基層文化站,著力幫助解決基層文化干部實(shí)際困難,解決好他們的編制、待遇和福利,解除他們的后顧之憂,讓他們穩(wěn)定思想,促使他們安心文化工作,樂于文化工作。要重視培養(yǎng)農(nóng)民文化積極分子和農(nóng)村文化帶頭人。一方面要加大對(duì)農(nóng)村文化能人的培養(yǎng)力度,可以將那些具有較高政治思想素質(zhì)和一定文化素質(zhì)的人員以聘用的形式吸引到文化隊(duì)伍中來(lái)。另一方面,要在積極挖掘和保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)節(jié)目的基礎(chǔ)上,由文化部門專門成立輔導(dǎo)隊(duì),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文娛活動(dòng)分子的業(yè)務(wù)指導(dǎo),努力做到每村有幾支能拉得出的隊(duì)伍。通過他們來(lái)開展各種農(nóng)民喜聞樂見的演出,大力傳播先進(jìn)文化,努力營(yíng)造健康、向上、和諧、鄉(xiāng)土氣息濃郁的當(dāng)代農(nóng)村文化新氛圍,推進(jìn)農(nóng)村形勢(shì)政策教育和精神文明建設(shè),豐富基層群眾的文化生活。
參考文獻(xiàn):
①陳運(yùn)貴:《安徽省農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)與路徑選擇》 ,《安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)》2010年第13期。
②姜長(zhǎng)寶:《農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析》,《宏觀經(jīng)濟(jì)研究》2010年第2期。
③潘魯生:《保護(hù)農(nóng)村文化生態(tài) 發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)》,《山東社會(huì)科學(xué)》2006年第5期。
④譚志云:《農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的功能定位及發(fā)展路徑》,《 南京社會(huì)科學(xué)》2007年第12期。
作者簡(jiǎn)介:張宗柯(1976~),男,福州市社科院研究人員。郵編:350004
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