文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的含義及特點 

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（Cultural and Creative Industries）又稱創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（Cultural Industry），是近年來在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)首先興起的新興產(chǎn)業(yè)。它的興起和發(fā)展，是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、文化、科技融合發(fā)展在產(chǎn)業(yè)層面的具體表現(xiàn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以其獨特的形態(tài)和運(yùn)行方式與其他產(chǎn)業(yè)發(fā)生廣泛而復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，深刻地影響著一個城市、一個地區(qū)、一個國家，甚至是全球的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和文化發(fā)展。 

    早在1994年，澳大利亞就以“創(chuàng)意的國度”（CreativeNation）為目標(biāo)公布了澳大利亞的第一份文化政策報告。此后，英國政府也相繼組建了相關(guān)的文化產(chǎn)業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)。1997年英國政府成立了由布萊爾首相任組長的英國文化、媒體、體育專門任務(wù)小組，提出了把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為振興英國經(jīng)濟(jì)的聚焦點和拯救英國經(jīng)濟(jì)的醫(yī)用良方。隨著1998年《英國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》的出臺，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)得到了廣泛應(yīng)用和普遍重視。 

    “所謂創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就是指那些從個人的創(chuàng)造力、技能和天分中獲取發(fā)展動力的企業(yè)，以及那些通過對知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)可創(chuàng)造潛在財富和就業(yè)機(jī)會的活動”。從上述定義中可以看出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)具有以下幾個基本特點： 

    第一，有很高的創(chuàng)意。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心與本質(zhì)就是創(chuàng)意。它以創(chuàng)意為核心，將抽象的文化直接轉(zhuǎn)換成具有高度經(jīng)濟(jì)價值的產(chǎn)業(yè)上，將原創(chuàng)性、變化性帶入生產(chǎn)和服務(wù)過程，使其發(fā)揮創(chuàng)造產(chǎn)值的功能，而且這種創(chuàng)造產(chǎn)值的活動改變了過去必須依賴實體才能生產(chǎn)與制造的傳統(tǒng)觀念，將一個抽象的、無形的產(chǎn)品當(dāng)作產(chǎn)業(yè)鏈的一環(huán)。這種特殊的生產(chǎn)方式，為那些具有文化內(nèi)涵的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供了無限發(fā)展的潛力和空間。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動在其生產(chǎn)過程中會程度不同地產(chǎn)生某種形式的“創(chuàng)意”，如獨具特色的廣告設(shè)計、形象設(shè)計、軟件結(jié)構(gòu)與設(shè)計等，都是設(shè)計者感覺和創(chuàng)意的體現(xiàn)?？梢哉f，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅為消費者的需要而創(chuàng)造，而且是為設(shè)計者的感覺而創(chuàng)造。

    第二，有很高的附加價值。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來自設(shè)計者的創(chuàng)造力和智慧財產(chǎn)，是某種形式的“智能財產(chǎn)權(quán)”，它是要將抽象的知識含量、豐富的文化直接轉(zhuǎn)化為具有高度經(jīng)濟(jì)價值的“精致產(chǎn)業(yè)”，是知識、智慧的結(jié)晶和體現(xiàn)，因此具有很高的附加價值。 

    第三，集文化性、知識性、經(jīng)濟(jì)性于一身。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將文化融于經(jīng)濟(jì)活動過程，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中體現(xiàn)文化的豐富內(nèi)涵與底蘊(yùn)，從而更好地實現(xiàn)文化的經(jīng)濟(jì)價值，實現(xiàn)文化的產(chǎn)業(yè)功能。

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)涵蓋的范圍十分廣泛。從國際范圍看，不同的國家和地區(qū)對文化產(chǎn)業(yè)有不同的分類方法。英國將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為13項，主要包括：（1）廣告及其創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播等。（2）建筑設(shè)計。（3）藝術(shù)與古玩 （4）紡織品、陶器、珠寶/銀器、金屬、玻璃等的創(chuàng)作、生產(chǎn)及展示。（5）設(shè)計咨詢，包括品牌識別、企業(yè)形象、室內(nèi)設(shè)計與環(huán)境設(shè)計等。（6）時尚及服裝設(shè)計。（7）電影的創(chuàng)作與展演。（8）互動休閑軟件，例如游戲的開發(fā)與推廣應(yīng)用。（9）音樂產(chǎn)品的創(chuàng)作與傳播。（10）表演藝術(shù)的創(chuàng)作與表演。（11）出版物的創(chuàng)作、生產(chǎn)以及版權(quán)交易。（12）軟件設(shè)計。（13）電視廣播等節(jié)目的制作與配套服務(wù)。

    大陸對“文化產(chǎn)業(yè)”的界定，始于2000年10月黨的十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》。十六大報告又明確指出：“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑?！?SPAN lang=EN-US> 2003年7月22日成立了由中共中央宣傳部牽頭，國家統(tǒng)計局、文化部、國家廣電總局、新聞出版總署、國家文物局、國家發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局、國家工商總局等單位參加的“文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計研究課題組”，正式開始了對文化產(chǎn)業(yè)的研究。根據(jù)實際情況，2004年4月1日國家統(tǒng)計局在《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》中將文化產(chǎn)業(yè)界定為“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。” 這一界定反映了中國文化發(fā)展的特殊背景和中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段的基本特征。在此基礎(chǔ)上將文化產(chǎn)業(yè)具體劃分為三個大的層面。一是核心層文化產(chǎn)業(yè)，包括新聞服務(wù)；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；廣播、電視、電影服務(wù)；文化藝術(shù)服務(wù)。二是外圍層文化產(chǎn)業(yè)，包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)；文化休閑娛樂服務(wù)；其他文化服務(wù)。三是相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)層，包括文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。從廣義上看，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是以創(chuàng)意為理念、為核心的總體經(jīng)濟(jì)活動，包括工業(yè)創(chuàng)意、農(nóng)業(yè)創(chuàng)意、服務(wù)創(chuàng)意以及文化創(chuàng)意等等內(nèi)容。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容之一，它是以創(chuàng)意為核心，向大眾提供文化、藝術(shù)、精神、心理、娛樂產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)，也是文化產(chǎn)業(yè)中最具創(chuàng)造性和先導(dǎo)性的核心組成部分，是文化產(chǎn)業(yè)的高端，是文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)。

  在臺灣，“經(jīng)建會”則將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分為三大產(chǎn)業(yè)類別，見表1。

 

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的實踐 

    創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已經(jīng)取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。根據(jù)英國政府的官方統(tǒng)計報告，其13項文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)2001年產(chǎn)值達(dá)1120億英鎊，占英國GDP的8.2%，雇用4.3％的就業(yè)人口。英國成為僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國。1997年至2005年，英國培育了12萬家創(chuàng)意企業(yè)。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)從業(yè)人員占全英就業(yè)人口的一半。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已成為英國政府推動經(jīng)濟(jì)增長與降低失業(yè)率的有效發(fā)展策略。 

    美國是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的國家。 到2002年，美國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5351億美元，占GDP的比重達(dá)到5.24%；創(chuàng)造就業(yè)800萬個，接近全國總就業(yè)人數(shù)的6%。 美國人發(fā)出的“資本的時代已經(jīng)過去，創(chuàng)意的時代已經(jīng)來臨”的宣言表明，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為今后美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向。

    香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來也取得了不少成績。香港貿(mào)易發(fā)展局2002年9月5日公布首份題為《香港的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)》的研究報告資料顯示，直至2002年3月為止，香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的聘用人數(shù)超過9萬人，占香港總就業(yè)人口的3.7%；創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在2000年的出口總值達(dá)100億港元，占香港服務(wù)出口總額3.1%；同年，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為250億港元，約占香港本地產(chǎn)值2%。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對香港經(jīng)濟(jì)作出了積極的貢獻(xiàn)。

    北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力 

    1．北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 

    北京地區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)起步較晚但進(jìn)展很快。據(jù)粗略估計，2005年北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過960億元，占全市GDP的14％以上，成為北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。隨著市政府“十一五”規(guī)劃的全面出臺，北京有十幾個區(qū)縣已把發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入了今后五年的發(fā)展規(guī)劃，除了六大基地所在的海淀、石景山、西城、東城、朝陽和大興區(qū)外，宣武區(qū)建設(shè)了傳媒大道；崇文區(qū)已有百工坊；懷柔區(qū)中影集團(tuán)電影生產(chǎn)基地正加緊建設(shè)，飛騰影視城已成氣候；通州區(qū)的宋莊油畫村蜚聲海內(nèi)外。一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的格局已經(jīng)形成。經(jīng)過幾年的發(fā)展，北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已具規(guī)模，已經(jīng)形成了一批重點文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，主要包括：

    ■東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

    ■國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地；

■  中國影視生產(chǎn)基地； 

■  三辰卡通動漫網(wǎng)游產(chǎn)業(yè)基地；

■  北京歡樂谷主題公園； 

■  新國展會展中心；

■   德勝園工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地；

■   朝陽公園文化園區(qū)。 

北京的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)雖有一定程度的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比仍然存在較大差距，原因主要在于： 

    （1）缺乏信息技術(shù)支持下的新媒體產(chǎn)業(yè)是北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的重要原因。激烈的市場競爭下，時代華納(TimeWarner)、維亞康姆(Viacom)、貝塔斯曼(Bertelsmann)等跨媒體產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的成功經(jīng)驗證明，在信息技術(shù)條件下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展如果不與高新技術(shù)與經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)突破性結(jié)合，就很難形成市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

    （2）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)結(jié)合的新媒體類型企業(yè)數(shù)量有限，沒有形成成型的產(chǎn)業(yè)聚落，各方面的資源、要素得不到有效整合，總體發(fā)展滯后。

    2．優(yōu)勢與潛力 

    北京有發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢，有文化品位、有創(chuàng)意者、有市場需求，還有強(qiáng)大的區(qū)域輻射力和影響力，市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟆?/SPAN> 

    臺灣發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗與做法 

    臺灣是較早關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的地區(qū)之一。隨著英國、美國等西方發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的實施，臺灣地區(qū)也相繼出臺了一系列推動島內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施與可行性做法，概括起來主要包括以下幾個方面。

    1．制定原則與發(fā)展計劃 

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與一般產(chǎn)業(yè)存在明顯差異：一般產(chǎn)業(yè)重視市場占有率、營銷策略、產(chǎn)品開發(fā)、單個企業(yè)的盈虧平衡或稱投資報酬率；文化產(chǎn)業(yè)除了重視上述方面以外，尚有藝術(shù)性的、美學(xué)的表達(dá)以及內(nèi)在的省思等。臺灣“經(jīng)建會”據(jù)此界定了島內(nèi)支持發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃和推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案。

    2．推動組織機(jī)構(gòu)建設(shè) 

    成立了包括“發(fā)展指導(dǎo)委員會”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動小組”、“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動小組辦公室”在內(nèi)的三級行政組織機(jī)構(gòu)，并界定了每個機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)。

    “發(fā)展指導(dǎo)委員會”。該委員會邀請島內(nèi)外學(xué)者專家共同組成，包括產(chǎn)、官、學(xué)、研各界共18位委員。委員會的主要職責(zé)是：制定發(fā)展目標(biāo)及策略評議書；相關(guān)發(fā)展措施評議；重要資料的收集、研究及咨詢；其他重要事項的評議等。

    “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動小組”。推動小組由臺灣經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、商業(yè)、觀光、教育、文建、農(nóng)業(yè)的管理部門的負(fù)責(zé)人組成。推動小組的職責(zé)是：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略與措施研擬；各項工作推動協(xié)調(diào)；其他相關(guān)發(fā)展事項協(xié)調(diào)等。 

    “文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)推動小組辦公室”。該辦公室是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整合服務(wù)的單一窗口，設(shè)執(zhí)行秘書1人，下設(shè)正式工作人員若干名。主要職責(zé)是：“發(fā)展咨詢委員會會議”幕僚作業(yè)；協(xié)調(diào)“推動小組委員會議”議事幕僚作業(yè)；專屬網(wǎng)站建構(gòu)；發(fā)展策略與措施協(xié)調(diào)研擬；人才培訓(xùn)、交流、技術(shù)輔導(dǎo)協(xié)調(diào)；推廣宣傳協(xié)調(diào)整合。 

    3．制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃 

    為了進(jìn)一步推動島內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)品的附加價值，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，推出了“挑戰(zhàn)2008：行動計劃”方案，其中重點推出了“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃”。該計劃主要包括以下內(nèi)容： 

    (1)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制的啟動，重點在于強(qiáng)調(diào)推動組織及協(xié)調(diào)機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)流通整合機(jī)制、整合發(fā)展活動產(chǎn)業(yè)以及加強(qiáng)智慧財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)機(jī)制等。

    (2)設(shè)置文化產(chǎn)業(yè)資源中心。包括教學(xué)資源中心、創(chuàng)意設(shè)計中心、創(chuàng)意文化園區(qū)、影音事業(yè)發(fā)展中心等。

    (3)選擇文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。根據(jù)臺灣的特點，重點推出媒體文化產(chǎn)業(yè)，具體包括藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、電影電視產(chǎn)業(yè)、流行音樂產(chǎn)業(yè)、圖文出版產(chǎn)業(yè)、數(shù)字休閑娛樂產(chǎn)業(yè)、整合媒體產(chǎn)業(yè)信息資源。

    (4)臺灣設(shè)計產(chǎn)業(yè)起飛計劃。計劃中推出了活化設(shè)計產(chǎn)業(yè)推動機(jī)制、開發(fā)設(shè)計產(chǎn)業(yè)資源、強(qiáng)化設(shè)計主題研究、促進(jìn)重點設(shè)計發(fā)展等一系列行動措施。 

    4.制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法 

    “服務(wù)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)及行動方案”中，對12項服務(wù)業(yè)分別制定（或修訂）了相關(guān)的法律文本，其中有1項是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展法案。

    促進(jìn)京臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交流與合作的對策建議 

    推動京臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流與合作，有賴于雙方的通力合作、共同努力。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，加強(qiáng)兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流與合作，符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，北京應(yīng)采取積極可行的措施，依據(jù)雙方各自優(yōu)勢及特點，積極引進(jìn)臺資企業(yè)進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動京臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展，是北京今后引進(jìn)外資的一個重要內(nèi)容。

    1.成立推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門機(jī)構(gòu)

    依據(jù)組織行為學(xué)的基本理論可知，組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與管理過程不可或缺的重要內(nèi)容，合理有效的組織機(jī)構(gòu)是保證經(jīng)濟(jì)暢通、協(xié)調(diào)各方關(guān)系、提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。因此，加強(qiáng)京臺兩地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的交流與合作，首先要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)作后盾。借鑒臺灣的經(jīng)驗與做法，北京市政府目前已成立了相關(guān)的專門機(jī)構(gòu)——北京市文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，基本職責(zé)是：對北京市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部以及與其他部門間的相互關(guān)系，并負(fù)責(zé)推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的對外交流與合作。 

    北京市在“第十一個五年計劃綱要”中已將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列為今后重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，指出：以完善體制和政策為突破口，制定支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和優(yōu)惠政策，營造良好的政策、法制環(huán)境和社會氛圍，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，使之成為首都經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。為此，必須切實加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)功能，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及引進(jìn)外來資金奠定良好的基礎(chǔ)。 

    2.制定北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)發(fā)展策略 

    （1）制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。 

    包括產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策等。產(chǎn)業(yè)組織政策的主要內(nèi)容是通過利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)、組織適度競爭秩序、提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)等途徑，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織的高效化和合理化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的核心是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力,從推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合乎規(guī)律的轉(zhuǎn)換中求速度、求效益。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策包括產(chǎn)業(yè)計劃、經(jīng)濟(jì)立法、稅收結(jié)構(gòu)、預(yù)算分配結(jié)構(gòu)以及價格政策、信貸政策在內(nèi)的調(diào)節(jié)系統(tǒng)。

    （2）關(guān)注文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟(jì)社會效益。 

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不同于一般產(chǎn)業(yè)的突出特質(zhì)，在于它所體現(xiàn)的是一種意識、一種情緒、一種生活方式、一個獨特的設(shè)計、一種新穎的包裝，創(chuàng)意的本源是設(shè)計者的“喜好”。如果以營利為目的來進(jìn)行投資，雖然短期內(nèi)會有收益，但要想獲得持久的經(jīng)濟(jì)效益則比較困難。相反，若以非營利為目的來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)，則會獲得長久的外部經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因為非營利項目的經(jīng)營必然可以吸引大批的觀光客，進(jìn)而帶動本地的餐飲、旅館、交通、相關(guān)文化產(chǎn)品的發(fā)展，而這正是純經(jīng)濟(jì)學(xué)本身所無法進(jìn)行評估的。

    （3）賦予文化創(chuàng)意產(chǎn)品以新的生命。

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是源自個人創(chuàng)意、技巧及才華，通過運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)造財富和就業(yè)潛力的行業(yè)，將廣告、建筑、藝術(shù)及古董、漫畫、電影、電視、音樂、表演藝術(shù)、出版和資訊科技服務(wù)等行業(yè)賦予新的生命，使其體現(xiàn)更高的文化品位，包涵更多的經(jīng)濟(jì)價值，以此來增強(qiáng)人們的文化認(rèn)同感，這才是發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的本意所在。如臺灣島內(nèi)推出的與觀光旅游相聯(lián)系的“布袋”藝術(shù)，就是將“布袋”這種傳統(tǒng)工藝賦予了新的生命。

    3.建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為文化產(chǎn)業(yè)提供硬件支持 

    建立北京創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)，充分發(fā)揮其示范、集聚、輻射和推動作用，吸引臺資進(jìn)入文化創(chuàng)意園區(qū)投資，這對于增加北京地區(qū)傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的附加值、優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈、提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和文化企業(yè)的國際競爭力具有重要的戰(zhàn)略意義。如中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、石景山數(shù)字娛樂中心、以及北京市科委和西城區(qū)支持下的DRC工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)等，使之盡快進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈中，形成產(chǎn)業(yè)集群，為北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

    4.吸引臺資企業(yè)來京舉辦會展業(yè)

    一是鼓勵臺灣會展業(yè)在北京舉辦展覽，對以臺灣企業(yè)為主要參展對象的展覽在稅收、通關(guān)等方面給予方便，并對有發(fā)展?jié)摿Φ臅固峁┮欢ㄑa(bǔ)貼。二是鼓勵臺灣展覽業(yè)者在京設(shè)立公司，組織大陸企業(yè)赴臺參展。三是推動京臺會展業(yè)合作的進(jìn)一步發(fā)展，特別是應(yīng)積極尋求與臺灣同類會展的合作，共享展商和客商資源，也可進(jìn)一步爭取會展分別在北京和臺灣輪流舉辦。

    5.完善融資體制，為臺商進(jìn)入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供融資保障 

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是和高科技產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)，具有高風(fēng)險、高收益的特點。所以應(yīng)該為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供配套的金融支持，拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道，尤其要加強(qiáng)對中小型企業(yè)的支持，解決該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金問題。 

    從臺灣方面看，鑒于經(jīng)濟(jì)一體化的世界潮流和臺灣地域狹小的先天劣勢，未來臺灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃必須以廣闊范圍的經(jīng)濟(jì)版圖為平臺，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合為臺灣服務(wù)業(yè)爭取更大的發(fā)展空間?，F(xiàn)實的思路是：以大陸為腹地，積極開放兩岸“三通”，促進(jìn)兩岸服務(wù)業(yè)的交流與合作，促進(jìn)臺灣服務(wù)業(yè)向更廣闊方向發(fā)展，這將是臺灣服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛力所在。為此，臺灣當(dāng)局應(yīng)順應(yīng)潮流、遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步放寬對臺商投資大陸服務(wù)業(yè)的設(shè)限。一個穩(wěn)定、正常的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，是臺灣服務(wù)業(yè)能夠真正走向世界的關(guān)鍵因素。沒有積極穩(wěn)定的兩岸關(guān)系作后盾、沒有祖國大陸市場作依托，臺灣服務(wù)業(yè)的未來將難有大的作為；失去了祖國大陸的文化根基和底蘊(yùn)，臺灣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也將難以體現(xiàn)其深厚的內(nèi)涵。

    參考文獻(xiàn)：

    1.“經(jīng)建會”．《服務(wù)業(yè)發(fā)展綱領(lǐng)及行動方案》，2004年12月 

    2. 《數(shù)據(jù)》雜志．2006-05-19 

    3. 國家統(tǒng)計局．文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類.2004年3月29日